建设工程合同与工程索赔程序的探讨.pdfVIP

管理观察 CONSTRUCTION 建设工程合同与工程索赔程序的探讨 杨 勇 陈天柱 辽宁建筑职业技术学院 摘 要：随着经济一体化进程进一步深入，施工企业之间的价格竞争也日趋激烈，索赔费用 合理确定工程成本不可缺少的一项，如何签 定工程合同、如何索赔及走什么样的索赔程序至关重要。 关键词：工程合同 工程索赔 1 工程合同 师通过意向书就能把整个事件的起因，范围及索赔方向有所了解。 合同是一种契约，是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利 索赔意向书递交监理工程师后，经主管监理工程师签字确认，必 义务关系的协议。市场经济要求公平有序的竞争，依法签定的工程合 要时施工单位负责人、现场监理工程师及主管监理工程师一起到现 同是工程实施的“法典”、竞争的“法则”、运行的“轨道”。 场核对。 工程合同管理包含两个层次：政府对工程合同的宏观管理作为 索赔意向书递交监理工程师签字确认后，要及时收集理由充分 第一层次；工程师对合同实施的具体管理作为第二层次。 的确凿证据，所有工程费用和工期索赔应附有现场监理工程师认可 政府对工程合同的宏观管理主要体现在 下四个方面： 的记录和计算资料及相关的证明材料。 制定法规； 2.2 索赔的操作步骤及应注意的问题 授权专业人士组织（学会）编制标准合同条件； 2.2.1 当索赔事件发生后，应及时在合同规定的时限内向监理工 设置专门机构监督合同执行； 程师提出索赔意向书，并根据合同要求抄送、抄报相关单位。 调节机构、仲裁机构和法院处理合同争议，维护合同当事人的合 索赔项目种类及起止日期的计算方法： 法权益。 延期发出图纸引发的索赔：当接到中标通知书后28 天内，施工 工程师对工程合同实施的管理 对工程合同管理 务一般由工 单位有权得到免费的由业主或其委托设计单位提供并由监理工程师 程师即专业技术人员完成。在国际上通行的标准合同文本中，对工程 送达的全部图纸、技术规范和其他技术资料，并向施工单位进行技术 师在合同管理中的地位有具体规定，如FIDIC 条款。具有丰富的工程 交底。延时未收到时，作为施工单位应依照合同提出索赔申请。索赔 管理经验的工程师，作为独立的第三方比业主更能有效科学地进行 时间从接到中标通知后29 天算至收到资料的日期为止。由于此时处 工程合同管理，有利于工程合同全面正确的实施。 于施工前的准备阶段。所 进行工期索赔。相应施工机械进场并具备 2 工程索赔 施工条件因没有详细图纸而不能施工时应进行机械停滞费用索赔， 工程索赔是工程管理的关键，其实质是对合同价格进行公平合 机械台班停滞费=（机械折旧费+ 经常性维修费）*50% 。 理的调整，是市场经济特征在建设工程中的体现。通过立法确定索赔 恶劣的气候条件导致的索赔：可分为工期索赔和工程损失索 在工程合同管理中的应有地位，制定索赔处理和争议解决的程序、方 赔。建设方一般应对在建工程进行投保，索赔款项则由保险机构承 法、方式是政府对合同宏观管理的重要措施之一。 担，反之应根据合同规定进行索赔。索赔时间即为恶劣气候条件的 2.1 工程索赔的原则 持续时间。 根据招标文件及合同要求的有关规定及时提出索赔意向书，索 工程变更引发的索赔：分为已施工项目的变更；工程项目的增