国际工程承包的风险.docxVIP

国际工程承包的风险 刘建华 (中铁大桥局集团有限公司，湖北武汉430050) 摘 要：国际工程承包历來被认为是一项“高风险事业”。由于它独冇的国际性特征，涉及到广泛的行业领域， 因而潜在着许多不定的风险因素。正确地分析、预测和防范风险是国际工程承包成功的关键所在。介绍国际工程承包中 存在的各种风险及其防范措施，期望能对从事国际工程施工的同行有所裨益。 矢键词：国际工程;承包;风险因素;防范措施 中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号:1671 - 7767(2003)04?0042 - 05 1概述 1概述 国际工程的投标报价是一项严肃而又关键的工 国际工程通常是指一项允许由外国公司来承包 作，它对投标的成败和工程实施貝I鈕亏起着决定性 建造的工程项目，即通过国际招标和按照国际惯例的作用。崔编制投;癒翠介算球麓m必须认真细致， 运作、管理并建设的工程。 科桑冲蓼翅弯侥秦阴勒硕孑为案、施工方法和 由于国际工程施工的客体一工程项目在国纸用弩建不请施要册亍社毫番泪；谕僚方案的可行性和报 合同的主体一签约各方属于不同的国别，因而麻定￡仰般；錘肛嗪章率行事，缺乏科学的调查、分析和 了它专有的特征一国际性。其主要表现为:人贾气、湖？丄研究就贸然投标签约是十分危险的，有时甚至导致 ?- 收稿日期:2003 - 09 - 16 作者简介:刘建华(1969-),男，高级工程师，1991年毕业于西南交通大学管理工程系，工学学士。 械设备的跨国调遣，工程材料及设备的异国采购和 运输，合同实施过程中受多国不同法律制度的约束， 使用合同规定的语言进行工作和交流，采用多种货 币和不同的支付方式，国际政治、经济因素影响的权 重明显增大，用于施工的技术规范和标准庞杂、差异 甚大等。 国际工程的上述特征决定了它在实施过程屮不 可避免地存在着许多风险因素，但同任何商业活动 一样，国际工程承包的风险和利润总是潜在并存的， 它们相互对立而乂相互依存，这就是为什么尽管国 际工程的风险很大，但每年上千亿美元的国际建筑 市场仍然吸引着无数的国际承包商去角逐和拼搏。 在国际工程中，既没有完全脱离风险的纯利润，也没 有毫无利润的纯风险。承包商既不应夸大风险而畏 缩不前，也不能贪图利润而对风险疏忽大意或漠然 视Z。正确的态度应当是细致地调查和研究各种可 能存在的风险，采取合适的应对措施去防范和转移 风险，做到化险为夷。 2国际工程风险的来源和分类 从风险的來源和性质划分，国际工程承包的风 险大体包含以下儿个主要方面。 2.1投标报价风险 承包公司的破产。投标报价风险主要表现在以下儿 方面。 2. 1.1市场调查国际工程的建筑材料和工程设 备来源十分广 泛，有些来自于工程所在国，有些来自于其他国家和 地区，这主耍取决于当地建材市场的发达程度。对 于一些大型复杂的国际工程项目，材料设备的来源 可能涉及到十多个国家和地区，准确地获得这些材 料设备的价格信息(工地价格)及预测好未来涨价幅 度是确保做好投标报价的关键环节之一。若因语言 障碍或不借助中介力量而只凭口己的经验去对一些 关键材料设备进行估价，其结果只能是导致投标报 价的偏高而不能中标或投标报价的偏低而在屮标后 遭受亏损。例如，我国某大型承包商在马尔代夫分 包某项工程，在进行市场调查时忽略了最普通的而 其用量也最大的砂石料的市场调查，合同签订后才 发现当地没有合格的砂料,必须从斯里兰卡进口，实 际材料价格大大超过了投标预算价格，这一失误成 为最后导致该项目严重亏损的重要原因之一。 对当地建筑行业的全面调查也是确保投标成功 的关键环节。这些调查对彖包括当地的人力资源及 工资水平，当地的劳务法规政策，当地承包商的数 量、能力及经营状况，当地的机械设备市场及配套服 务，当地同类建筑的一般造价资料，当地的交通设施 及能源状况等。由于国际工程项目经常会考虑到雇 佣当地的劳工、租用当地的机械设备或由当地承包 商分包某些工程项目，若缺乏对当地建筑行业的全 面了解，将会导致施工方案和投标决策的失误，其结 杲是不能准确编制投标报价或中标后因当地建筑行 业的实际价格大大高于预算价格而遭受亏损。 2. 1.2施工现场考察认真调查工程所在地区的 施工环境，慎重考察 施工现场的状况是国际工程投标屮绝对不能缺少的 环节。由于不注意现场考察 闭门造车”或考察粗 糙导致编标失课,造成经济损失的实例也是很多的。 2. 1.3施工方案制定 一般来说，国际工程自购买标书至递交标书只 有2?3个月的时问（甚至更短），在如此短的时间内 要完成整个项目施工方案的调查研究工作，确定最， 佳施工方案确非易事，特别是大型复杂的国际肃禅” 项目，最好的办法是组织一个有丰富编标、投I叙I： 的方案研究小组，小组中要有熟悉各专业施至技禾 和现场组织管理的工程师以及相关方面