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国际环保大趋势对我国外贸的影响及对策思考 国际环保大趋势对我国外贸的对策思考 【作者】曲如晓 【经济系邮编：250014 由于环境人们已认识到全球生态环境恶化对人类生存质量及经济可持续发展构 成了巨大威胁。当前，因环保引起的贸易纠纷日渐增多，假环保之名行贸易保护之 实的绿色保护自由化的发展，把环保纳入贸易发展决策也就显得越来越重要。本文 试图剖析环保问题给我国带来的机遇和挑战，并针对我国的现状，提出自己的一些 对策思考。 一、全球环保问题对我国外贸有着广泛而深远的影响 （-）国际环保大趋势给我国带来的机遇 1 ?绿色市场。 随着环保技术与设备需求为2950亿美元，97年可达4260亿美元，年增长率 达7.6%,高于世界银行预测的未来10年国际贸易6%的增长率，各发达国家空前 重视绿色产业。我国的绿色产业还刚刚起步，与国际水平还有很大差距：当前国际 环保贸易额约为256亿美元，其中北美1060亿美元，欧洲1000亿美元，而我国 91年环保工业产品出口额为2800万美元，仅为日本的4.0%,美国的1.6%o至I」 2000年，全球环保贸易额将达到3000亿美元，庞大的世界环保贸易市场有待我国 参与开拓。开发绿色产品和技术，发展环保企业增强竞争优势，扩大市场份额。中 国作为发展中国家，又面临着加入WTO,国内市场正逐渐与国际市场接轨，我们 只有顺应这一绿色潮流，迎头赶上，才能促进屮国经济在世界范围内的腾飞。 环保观念有利于促进我国外贸商甜结构的进一步调整。 进入90年代，环境危机的出现引出了一种新的价值观 注重生活质量，营建绿色文明，超越狭隘的人类中心论，而价值观的变化乂带 来了消费观的变化，使得绿色产品备受消费者的青睐，绿色产品和与之有关的产品 贸易将较快地增长，在贸易中所占比重将逐渐增强。据估计，绿色产品开发占新产 品开发的比重85年为0.5%,到93年已达10%。同吋一些危害环境的产品需求将 受到限制，其至淘汰，比如为了减少土壤和河流的污染，发达国家已在逐渐减少化 肥、农药的使用，其需求必将受到影响，而用于反污染装置的某些矿物（如钳、 镭）的需求增加。因此，随着绿色消费运动的开展和深化，国际贸易商品结构必将 发生重大变化。我国对外贸易是国际贸易的重要组成部分，风行全球的绿色浪潮必 将直接影响我国的外贸商品结构，促使那些与资源再生、环境保护和生态平衡有关 的一系列初级产品比重进一步下降，而使不污染或有利于环保的绿色产品的比重日 益增大，有助于降低我国出口的工业制成品的能耗，提高产品的附加值，加快产品 更新换代，使我国外贸商品结构由劳动、资源密集型向技术、知识密集型过渡。 （-）我国对外贸易所面临的挑战 1 ?国际环保贸易壁垒呈加强趋势。 战后，在GATT作用下，国际贸易走向自由化，各种关税和非关税壁垒大大 削弱，现存的非关税壁垒受到了严格的限制。然而，一种利用环境贸易措施进行贸 易保护的暗流正浮出水面。这种假环保之名行贸易保护之实的绿色保护主义保护了 本国生产者，却对他国和本国的消费者带来了损害。最典型的例子是90年10月美 国将保护哺乳动物法延伸到包括进口金枪鱼，对墨西哥金枪鱼禁止进口，理由是在 那里的海域，海豚牛活在金枪鱼下面，捕捞金枪鱼会危及海豚的牛存，从而破坏牛 态平衡。美国上述单方面行动在国际社会上引起了强烈的反响，许多国家认为这有 悖于GATT关于技术管制不得构成贸易障碍的规定，不符合GATT / WTO所推行 的贸易自由化目标。为保护环境而制定和采取相应的政策与措施是必要的，但目 前，许多发达国家制定的某些环保标准和法规过分苛刻，其限制的又多是发展中国 家的主要出口产品，如初级产品、粗加工品和劳动密集型产品，因此严重阻碍了发 展中国家贸易的发展。例如欧共体92年5月止式实施的生态标签制度中优选的26 类产品主要是发展中国家具有比较优势的纺织品、纸制品、鞋类等产品，我国如不 采取措施，所受损害也将是巨大的。 2 ?环保贸易壁垒对我国岀口的影响。 对我国岀口商品结构的影响。据我国外经贸部公布，我国岀口产品受影 响的主要是以下环境标准：①陶瓷产品含铅量。②皮革屮五氧苯酚残留量。③为保 护臭氧层对使用受控物质的产品，如冰箱、空调、泡沫塑料及制品的限制，发胶将 于96年停产、禁用，这将冲击我国50亿美元的出口贸易。④环境标志的广泛使用 冲击我国40亿美元的岀口。⑤我国一些食品的岀口因质量特别是农药残留量和其 它有害物质超标问题而受到严重影响，如不釆取措施，中国食品的出口竞争力会严 重受挫，食品出口将面临危机。据悉，日木、韩国对进口的水产品的细菌指标己开 始逐批化验，河豚也逐条检验，荣科技含量低，我国工业制成品在国际市场上缺乏 足够的竞争优势，再加上发达国家制定一系列过高的工业安全标准、防污标准、技 术标准，必将大大增加我国