宋代商税征收管理制度.docVIP

中图分类号：密级：UDC：本校编号：10652硕士学位论文论文题目：宋代商税征收管理制度研究生姓名：王红雷学号：20090301020130校内指导教师姓名：吕志兴职称：教授校外指导教师姓名：职称：申请学位等级：硕士学科：法学专业：法律史论文提交日期：2012年3月20日论文答辩日期：1 独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含获得西南政法大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南政法大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权西南政法大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子文档。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日2 硕士学位论文宋代商税征收管理制度TheBusinessTaxationandAdministrationSysteminSongDynasty作者姓名：王红雷指导教师：吕志兴西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw3 内容摘要赋税的征收在中国古代源远流长，宋以前的商税在国家整个税收中所占比例较小，加上重农抑商的思想影响，对商业征税一直没有引起统治者的足够重视，随着商品经济的发展，商业在整个国家经济中所处的位置不断提高，经济结构的变化不断改变着统治集团的思想，宋代统治者开始农商并重，大力发展商业。统治者为了更好的管理商税，增加财政收入，不断创新理念和形式，加强对商税征收的管理，形成了一系列富有时代特色的商税征收管理制度。与前朝相比，宋代不仅有完善的征税管理机构、遍布全国的征税网点，而且形成了完善的商税法律体系，宋代商税法法律渊源分为两类，一类是专门性法律规定即商税则例，专门性商税法律的出现是宋朝的一大创举，另一类是综合性法律规定，对税场、税务监官的规定大都散落于诸如《庆元条法事类》、《宋刑统》等综合性法律之中。宋代商税的征收管理体系与前代相比更加稳定化和网络化，分为中央级商税管理机关和地方各级商税管理机关，中央设置专门的机构管理商税，地方则大多为行政长官兼任，形成了层层监管层层相扣的商税征收管理体制。宋对前朝的商税制度既有继承，也有改进，其改进的地方几乎与现代的税收法律相近，具有其进步意义。在综合以前的商税法律政策基础上，宋代创新性地制定了专门性商税法律—《商税则例》，以集中财权为目的，宋代统治者完善了商税监督机制，形成了具有其特色的审计制度和会计制度。其先进的管理理念和管理制度，吸引着后来人对其不断研究和借鉴。本文实证分析方法，在搜集和研究大量有关商税资料的基础上，试图再现宋代商税的征收管理制度。本文还应用比较的研究方法，突出宋代商税征收管理制度的创新之处，以求更加准确解读和归纳宋代商税征收管理制度的独到之处。正文分为三个部分。第一部分宋代商税征收管理机关，勾勒了从中央到路、州、县完整的四级商税管理网络图，还对基层征税机关进行了剖析，简述了基层征税机关的负责人——税务监官的选派规则及考核办法，揭示了税务监官地位的卑微。第二部分详述宋代商税征收管理制度的内容，其内容包括商税的税种及抽税标准、商税征收行为及监督、纳税行为及监管等三个部分，分别从商税概述、征税主体、征税4 客体三个层面全方位考察宋代商税征收管理制度的内容，通过研究分析向读者呈现完整的征税过程。第三部分总结了宋代商税征收管理制度的特点，从三个切入点剖析了这一制度的特征，并分析了形成这一特点的原因。结语部分归纳了宋代商税征收管理制度的创新点，对比了当代与宋代法制环境的相似之处，指出当今社会应当继承传统社会法律的有益成分。关键词：宋代；税收征收管理制度；税务监官；商税则例5 AbstractTaxationinancientChinahasalonghistory,theSongDynastybusinesstaxinthestate#039;staxisinproportiontothesmaller,plusthephysiocracythoughtinfluence,onbusinesstaxhasnotcausedenoughattentionoftherulers,withthedevelopmentofcommodityeconomy,thebusinessinthewholenationaleconomythe