新制度经济学视域下的我国高等职业教育制度变迁的需求分析.docVIP

PAGE PAGE 1 新制度经济学视域下的我国高等职业教育制度变迁的需求分析 　　摘要：文章从新制度经济学的制度变迁理论的视角，以制度作为一种重要的内生资源和公共产品，对影响我国高等职业教育制度变迁需求的诸多因素进行了剖析，以期使我国高等职业教育制度更合理、高效地指引职业教育走上健康发展的道理。 　　Abstract：ThepaperanalyzesthefactorswhicheffectontheinstitutionalchangedemandsofhighervocationaleducationsysteminChinaundertheviewofnewinstitutionaleconomics.Andhopeourhighervocationaleducationsystemcanguideourvocationaleducationstepintothehealthydevelopmentmorereasonableandefficient. 　　关键词：新制度经济学；高等职业教育；制度变迁；需求；启示 　　Keywords：newinstitutionaleconomics；highervocationaleducation；institutionalchange；demand；inspiration 　　中图分类号：G71文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）10-0263-02 　　1制度变迁需求理论概述 　　1.1制度及制度变迁理论在制度经济学的视界里，制度被认为是人们在交易活动中形成的规则，其实质就是人与人之间发生经济关系、进行交易活动的某种特定方式。制度变迁则是指创新主体为实现一定的目标而进行的制度重新安排或制度结构的重新调整。它是一种社会效益更高的制度对低效制度的替代过程，旨在提高效率，最大限度地满足人的需要，最小限度地限制人的需要。 　　1.2制度变迁需求理论制度作为一种公共产品，其需求曲线也具备公共产品的特征。仿照公共产品的需求曲线，我们简单地绘制出制度的需求曲线，见图1。 　　假定社会中只有A、B两人，他们是某制度的需求者。其中，A对制度的需求曲线为DA，B对制度的需求曲线为DB。由于公共产品在消费上具有非竞争性，因而每一位消费者的消费量都与总消费量相等。这和一般商品的需求曲线相同。因此，社会对制度的需求，也完全符合一般商品的需求法则。 　　2我国高等职业教育制度变迁的需求分析 　　对于制度变迁的需求，新制度经济学家认为最重要的影响因素有：要素和产品相对价格的长期变动、技术进步、其他制度安排的变迁、市场规模、偏好的变化和偶然事件等。我们就从这六个方面入手，对我国高等职业教育制度变迁需求的影响因素进行分析。 　　2.1要素和产品相对价格的长期变动舒尔茨认为，“当经济发展达到需要越来越多的高技术阶段，会对需要通过培训而获得的高技术的需要包括高等教育，会相对于低技术的和再生的非人力资本形成的需要增加。……随着人类生活档次的提高，人作为生产的一个要素，在获取工作方面需要更大的平等，尤其是对那些高技术的工作。”① 　　随着社会经济的发展和生活水平的提高，人们开始更多的关注生活质量和自身素质的培养；知识经济时代的劳动者逐渐认识到终身学习的紧迫和必要。这样，公民对职业教育这样的公共产品有了更高的需求。我国也正是在这样的背景下开始的高等职业教育制度的建立和完善。 　　2.2技术的进步科学技术是第一生产力。随着近些年来科技进步和经济的飞跃发展，中国企业生产过程中的技术含量大幅度增加，市场对劳动力整体的技术与职业素质的要求越来越高。为此，1999年国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：“高等职业教育必须面向地区经济建设和社会发展，适应就业市场的实际需要，培养生产、服务、管理第一线需要的实用人才，真正办出特色。” 　　2.3市场规模戴维?菲尼指出：市场规模一扩大，固定成本即可以通过很多的交易收回。这样，固定成本就成为制度安排创新的一个较小的障碍了。②简言之，就是有效的制度会由于其发挥作用的广度较大，而使其效用成倍增加。 　　截止2012年，我国经教育部审批备案的高职高专院校达1288所。面对这样的院校规模，好的教育制度势必能够引导高职院校更有效地发挥服务经济社会的职能。 　　2.4其他制度安排的变迁林毅夫指出：由于某个制度结构中制度安排的实施是彼此依存的。因此，某个特定制度安排的变迁，可能引起对其他制度安排的服务需求。③一种新的制度安排的出现往往会拉动相关的制度安排发生变迁。 　　我国制定和实施的一系列产业政策和专项规划，不断加大了产业结构调整力度。而产业结构调整要求职业教育的专业设置、课程结构等必须更好地适应社会经济的发展需要；更好地培养适应现实生产力要求的应用型和