国际贸易概论教学课件作者李军第七章.ppt

第七章 关税与非关税壁垒 §7.1 关税壁垒 §7.2 非关税壁垒措施 §7.3 非关税对国际贸易的影响 §7.1 关税壁垒 7.1.1 关税的含义及其起源 　　 关税（Customs Duties； Tariff）是进出口货物经过一国关境（Customs Frontier）时， 由政府所设置的海关（Customs House）向其进出口商所征收的一种税。关税与国家凭借政治权力规定的其它税赋一样，具有强制性、无偿性和固定性特征，即纳税人必须无条件服从；海关代表国家单方面从纳税人方面征收，而无须给予任何补偿；关税是根据预先规定的法律与规章加以征收，海关与纳税人双方都不得随意变动。关税的纳税人即税收主体，是本国进出口商，但最终是由国内外的消费者负担，它属于间接税的一种。进出口货物则是税收客体，即依法被征税的标的物。 §7.1 关税壁垒 7.1.2 关税的作用 1、维护国家主权和经济利益 2、保护和促进本国工农业生产的发展 3、调节国民经济和对外贸易 4、筹集国家财政收入 §7.1 关税壁垒 7.1.3 关税的种类 一、按商品流向分类 　　按征税商品的流向可分为进口税、出口税和过境税三类。 　　1、进口税 (Import Duties)即进口国海关在外国品输入时，对本国进口商所征收的关税。 　　2、出口税（Export Duties）是出口国海关在本国商品输出时对本国出口商所征收的关税。 　　3、过境税(Transit Duties)也称通过税，是一国对于通过其领土（或关境）运往另一国的外国货物所征收的关税。 §7.1 关税壁垒 二、按征税目的分类 　　1、财政关税和保护关税 　　 从关税设置的目的看，最初，关税只是作为政府增加财政收入的渠道，所以也称之为财政关税(Revenue Tariff；Revenue Customs Duties)。财政关税达到增加收入目的的条件是：1）关税负担全部转嫁于外国，进口商品价格不因此而提高；2）进口量及进口消费不减少；3）国内没有与进口品相同的产品。 　　2、报复性关税(Reliabiliatory Duties)是指对特定国家的不公平贸易行为采取行动而临时加征的进口附加税。 　　3、科技关税(Scientific Tariff)是对技术先进、竞争能力特别强劲的产品所征收的进口附加费用。 §7.1 关税壁垒 三、按征税待遇分类 1、普通税　 2、优惠关税　 　　1）受惠国或地区。 　　2）受惠商品范围。 　　3）减税幅度。 　　4）保护措施。 　　5）原产地规则（Rule of Origin）是普惠制的主要组成部分和核心。 　　6）直接运输规则。指原产品必须从出口受惠国直接运至进口给惠国。 3、进口附加税 　　 §7.1 关税壁垒 四、按照关税的保护程度和有效性分类 1、名义关税率（名义保护率） 名义关税率指某种进口商品进入该国关境时，海关根据海关税则所征收的关税率。 计算公式：名义关税率＝关税额/完税商品价格 §7.1 关税壁垒 2、有效关税率（有效保护率） 有效关税率指对某个工业每单位产品增值部分的从价税率，其税率代表着关税对本国同类产品的真正有效的保护程度。 计算公式一：ERP ＝ T/V （ERP＝有效关税率；T＝名义关税率；V＝最终产品的增值比率） 计算公式二：ERP = ( T－Pt)/(1－P ) (t＝进口原料的名义关税率；P＝原材料在产品中的比重) §7.1 关税壁垒 7.1.3 关税的征收 一、海关税则 　　1、海关税则的含义及其内容 　　 海关税则(Customs Tariff) 也称关税税则(Tariff Schedule)是国家根据其关税政策和总体经济政策，以一定的立法程序制定和颁布实施的应税商品和免税商品的种类划分及按商品类别排列的关税税率表，是海关凭以征收关税的依据，并具体表现一国的关税政策。 §7.1 关税壁垒 2、海关税则的货物分类 　　 关税税则的货物分类主要是根据进出口货物的构成情况，对不同商品使用不同的税率以及便于贸易统计而进行系统的分类。各国关税税则分类不尽相同，主要有以下几种：1）按货物的自然属性分类：例如动物、植物、矿物等 ；2）按货物的加工程度或制造阶段分类；例如原料、半制成品和制成品等； 3）按货物的成份分类或按同一工业部门的产品分类：例如钢铁制品、塑料制品、化工产品等；4）按货物的用途分类：例如食品、药品、染料、仪器、乐器等。为了统一各国的商品分类，减少税则分类的矛盾，曾先后形成三种商品分类目录。 §7.1 关税壁垒 3、海关税则制度 （1）单式税则和复式税则 1）单式税则 (Single Tari