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第三节 政府监督管理与工程质量控制 (2)各省级、市(地区)级、县级检测机构的主要任务是对本地区正在施工的建设工程所用的材料、混凝土、砂浆和建筑构件等进行随机抽样检测,向本地建设工程质量主管部门和质量监督部门提出抽样报告和建议。并受同级建设行政主管部门委托,对省、市、县的建筑构件、制品进行抽样检测。对违反技术标准、失去质量控制的产品,检测单位有权提供主管部门停止其生产的证明,不合格产品不准出厂,已出厂的产品不得使用。 4. 工程质量保修制度 建设工程质量保修制度是指建设工程在办理交工验收手续后,在规定的保修期限内,因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量问题,要由施工单位负责维修、更换,由责任单位负责赔偿损失。 上一页 下一页 返回 第三节 政府监督管理与工程质量控制 建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时,应向建设单位出具工程质量保修书,质量保修书中应明确建设工程保修范围、保修期限和保修责任等。在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限如下: (1)基础设施工程、房屋建筑工程的地基基础和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限。 (2)屋面防水工程,有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年。 (3)供热与供冷系统,为2个采暖期。 (4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。 上一页 下一页 返回 第三节 政府监督管理与工程质量控制 其他项目的保修期由发包方与承包方约定。保修期自竣工验收合格之日起计算。 建设工程在保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务。保修义务的承担和经济责任的承担应按下列原则处理: (1)施工单位未按国家有关标准、规范和设计要求施工造成的质量问题,由施工单位负责返修并承担经济责任。 (2)由于设计方面的原因造成的质量问题,先由施工单位负责维修,其经济责任按有关规定通过建设单位向设计单位索赔。 (3)因建筑材料、构配件和设备质量不合格引起的质量问题,先由施工单位负责维修,其经济责任属于施工单位采购的,由施工单位承担经济责任;属于建设单位采购的,由建设单位承担经济责任。 上一页 下一页 返回 第三节 政府监督管理与工程质量控制 (4)因建设单位(含监理单位)错误管理造成的质量问题,先由施工单位负责维修,其经济责任由建设单位承担,如属监理单位责任,则由建设单位向监理单位索赔。 (5)因使用单位使用不当造成的损坏问题,先由施工单位负责维修,其经济责任由使用单位自行负责。 (6)因地震、洪水、台风等不可抗力原因造成的损坏问题,先由施工单位负责维修,建设参与各方根据国家具体政策分担经济责任。 上一页 返回 图1-1工程项目质量管理程序简图 返回 * 第一章 建筑工程质量管理概述 第一节 质量和建筑工程质量 第二节 建筑工程质量管理与质量控制 第三节 政府监督管理与工程质量控制 返回 第一节 质量和建筑工程质量 一、质量的概念 GB/T19000—ISO9000族标准中关于质量的定义是:一组固有特性满足要求的程度。对上述定义可从以下几个方面来理解: (1)质量不仅是指产品质量,也可以是某项活动或过程的工作质量,还可以是质量管理体系运行的质量。质量由一组固有特性组成,这些固有特性是指满足顾客和其他相关方的要求的特性,并由其满足要求的程度加以表征。 (2)特性是指区分的特征。特性可以是固有的或赋予的,可以是定性的或定量的。质量特性是固有的特性,并通过产品、过程或体系设计和开发及其后的实现过程形成的属性。 固有的意思是指在某事或某物本来就有的,尤其是那种永久的特性。 上一页 下一页 返回 第一节 质量和建筑工程质量 赋予的特性(如某一产品的价格)并非是产品、过程或体系的固有特性,则不是它们的质量特性。 (3)满足要求就是应满足明示的(如合同、规范、标准、技术、文件、图纸中明确规定的)、隐含的(如组织的惯例、一般习惯)或必须履行的(如法律、法规、行业规则)需要和期望。满足要求的程度的高低反映为质量的好坏。对质量的要求除考虑满足顾客的需求外,还应考虑其他相关方即组织自身利益、提供原材料和零部件等的供方利益和社会利益等多种需求,如安全性、环境保护、节约能源等外部的强制要求。只有全面满足这些要求,才能评定为好的质量或优秀的质量。 上一页 下一页 返回 第一节 质量和建筑工程质量 (4)顾客和其他相关方对产品、过程或体系的质量要求是动态的、发展的和相对的。质量要求随着时间、地点、环境的变化而变化。因此,应定期评定质量要求、修订规范标准,不断开发新产品,改进老产品,以满足已变化的质量要求。另外,不同国家、不同地区因自然环境条件不同、技术发达程度不同、消费水平和民俗习惯等的不同都会对产品提出不同的要求,产品应具有这种环境的适应性,对不同地区应提供不同性能的产品,以满足该地区用户的明示或隐含
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