浅论美国政府支出绩效评价对我国的启示.docVIP

PAGE PAGE 1 浅论美国政府支出绩效评价对我国的启示 　　【摘要】美国从40年代中期就开始对政府支出实施绩效审计评价，取得了明显效果，其经验和制定的规范，推动了世界范围内对绩效审计的发展。借鉴美国经验有利于提高我国政府支出的绩效评介水平，进一步提高政府支出项目的效果，做到投资绩效最大化。 　　【关键词】政府支出绩效评介启示 　　政府支出绩效评价是根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对政府支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。美国是世界上第一个对政府支出进行绩效审计评介的国家，在美国带动下，许多国家的政府审计机构先后从单纯的财务审计逐渐发展到绩效审计。我国对政府支出实施绩效评介起步较晚，由于管理不善、决策失误造成严重的损失浪费还很多，因而更有必要学习美国经验，探索构建有中国特色的政府支出绩效评介模式。 　　一、美国绩效审计评介主要特点 　　美国审计署2004年更名为美国联邦政府问责办公室（简称GAO），具体工作是审查、监督美国联邦政府所有收入、支出及项目实施的效率、效果，提出改进建议，向国会负责并报告工作。当前，GAO认为：“绩效审计是为了促进政府工作更加Efficient-有效率、Effective-富有成果、Ethical-符合道德、Equitable-公正公平、Responsive-反应灵敏”，这显然比1977年《利