环峰镇人口和计划生育╲〞村为主╲〞工作奖惩实施方案.docVIP

环峰镇人口和计划生育“村为主”工作奖惩实施方案 为建立人口与计划生育工作长效机制，进一步促进 “村为主”工作的深入开展，引导各村树立求真务实、真抓实干的经常性工作导向，特制定本实施方案。 一、建立经常性考核机制 围绕“村为主”工作标准，以绝对量化指标为主，注重工作过程，实行月积分与季考评相结合。每季度两次月积分和一次季考评，月积分和季考评均百分制评分各占50%，再按占全年分值25%比例折算后计入年度考评总分。 二、考核指标设置 1、月积分。利用WIS信息和村信息报告单逐月评分。主要指标共分二类： （1）、出生情况：①政策外出生，②政策内出生早孕掌握（检出情况、早孕发现等），③信息及时准确； （2）、长效手术落实情况：①节育手术新帐完成情况（含补救后应落实），②长效节育手术老帐完成情况。 2、季考评。每季度末或下季度初各镇要抽调镇、村干部进行季考评。主要指标共分三类： （1）求实指标：出生统计准确（包括性别、孩次、政策内外错和虚报等统计准确）、已婚育龄妇女信息准确和节育统计准确； （2）基础性工作指标：孕环检指标（参检情况、检出情况、早孕发现、孕情跟踪服务等）、节育指标（长效节育手术落实等）、流动人口管理； （3）重点工作指标：依照县统一布置的阶段性工作重点确定。 三、结果的使用 实行“按月调度，动态管理”，促进经常性工作落实到位。根据月积分结果，镇按月召开计划生育例会，对当月存在的问题下发整改通知单，限期整改。对季考评得分处于全镇后二位的村，第一次给予通报批评，村党支部第一书记或书记在全镇的计生例会上作表态发言；连续两次的给予黄牌警告，由镇主要领导对村两委主要负责人进行诫免约谈；连续三次或三次以上的直接列入重点管理村，村党支部第一书记、书记，计生专干就地免职。 四、奖惩办法 （一）对象 奖惩对象为计划生育责任人（镇分工村干部，计生办联系村工作人员、服务所工作人员，村党支部第一书记、书记，包片村干部，计生专干，下同）。 （二）奖金基数及来源 1、奖励资金及来源 （1）镇分工村干部、计生办联系村人员、服务所工作人员月计划生育奖金每人不少于50元。资金来源：镇财政补贴。 （2）村包片干部月计划生育奖金每人不少于80元。资金来源：镇财政和村补贴相结合，其中镇不少于50元、村不少于30元。 2、处罚资金来源。相关责任人处罚资金从本人工资（包括奖金）中扣除。 3、按月记帐，当月公示，经确认后按季度兑现。 （三）奖励 1、集体奖励 （1）年度考评总得分居全镇前三名的村，授予“人口与计划生育先进村”称号，在全镇通报表彰，并分别奖励不少于3000元、2000元、1000元。 （2）对月积分居全镇前三名的村，第一次给予通报表扬，连续两次给予通报表扬另奖励100元，连续三次或以上给予通报表扬另奖励200元。 （3）对季度考评连续两次或两次以上得分居全镇前三名的村，给予通报表扬并奖励500元。 （4）设立人口与计划生育工作单项奖（不受名额限制）。 ①年度内月积分、季考评期内出生无错漏报，期内应落实长效节育措施对象无欠账的村，奖励100元； ②完成期外上环欠帐1例奖10元，完成期外结扎欠帐1例奖50元（其中期外二女户结扎1例另奖100元）； ③期内二女户无镇配合结扎一例奖200元； ④凡提供“两非”案件线索并经查实的，镇给提供线索者另奖1000元（县奖励除外）； ⑤每片“两检”检出率达全年出生的50%，早孕发现率达70％的，奖励包片干部100元，二孩早孕发现率达50％的另奖100元。 上述奖金100%奖励到村，村可根据情况奖励给计划生育相关责任人。 2、个人奖励 镇分工村干部、计生办联系村人员、服务所工作人员和村包片干部完成当月计划生育工作任务，分别拿基本奖金。 （四）处罚 1、集体处罚 （1）年度考评总得分处于全镇后几位的村，确定为“人口与计划生育工作重点管理村”，要全镇通报批评，并分别给予不少于2000元、1000元等的经济处罚，重点管理村及计划生育相关责任人当年度不评先，不评优。 （2）对连续两次月积分处于全镇后二位的村给予100元处罚，连续二次或二次以上罚200元。 （3）对季度考评连续两次或两次以上得分处于全镇后两位的村，给予通报批评并罚400元。 上述罚金的50%由计划生育相关责任人承担。 2、个人处罚（罚金为人均数） （1）镇分工村干部、计生办联系村人员 ①分工联系村育妇漏档1例罚20元，出生错报（性别错、孩次错、政策内外错）1例罚30元，漏报1例政策内出生罚20元，漏报1例政策外出生罚50元； ②分工联系村发生早育1例罚20元，独女抢生1例罚30元，独男超生1例罚50元，多孩超生1例罚100元，发现计划外孕情未及时采取补救措施导致计划外生育的每例加罚50元； ③分工联系村期内出生应落实长效节育手术，出现1例上环、结扎手术欠账的分