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佛山市法治政府建设工作领导小组关于佛
山市实施《广东省行政执法公示办法(试
行)》、《广东省行政执法全过程记录办法(试
行)》、《广东省行政执法重大决定法制审核
办法(试行)》工作方案
广东省依法行政领导小组办公室印发的《广东省行政执
法公示办法(试行)》、《广东省行政执法全过程记录办法(试
行)》、《广东省行政执法重大决定法制审核办法(试行)》(简
称“广东省行政执法三项制度”)已于2018年2月1日正式
实施。为促进我市行政执法部门顺利开展行政执法三项制度
工作,保障我市行政执法规范、公正、文明,现结合我市行
政执法实际情况,制定以下方案。
一、总体要求
认真贯彻落实广东省行政执法三项制度,按照依法有
序、科学规范、便捷高效的原则,紧密联系实际,积极稳妥
实施,促进行政执法公开透明、合法规范、加快建设法治政
府。
二、主要任务
全市各级行政执法部门均为行政执法三项制度的实施
单位。2018年全市各级执法部门主要完成对行政许可、行政
处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政给付、行政确
认、行政登记、行政裁决、行政检查等行政执法行为的三项
1
制度工作。
(一)行政执法公示制度。
1.加强事前公开。
公开内容:
公开内容:
公公开开内内容容::全市各级执法部门要按照《广东省行政执法
公示办法(试行)》第七条规定的关于行政执法事前环节应
当公开的信息内容予以公开。具体包括七类,即主体信息、
职责信息、依据信息、程序信息、清单信息、监督信息和其
他信息。(有关公示信息内容的具体说明详见附件《关于佛
山市实施行政执法三项制度的说明》)。
公开载体:
公开载体:
公公开开载载体体::以各级执法部门的部门网站为信息公开的主
要载体(没有独立部门网站的,以同级人民政府网站为信息
公开的主要载体,下同)。
公开方式:
公开方式:
公公开开方方式式::每个行政执法部门应当在本部门网站上开辟
专门的“行政执法三项制度专栏”,将《广东省行政执法公
示办法(试行)》第七条规定的行政执法事前环节应当公布
的全部信息在该专栏内分类公布。除在本部门网站公开外,
还可以按照《广东省行政执法公示办法(试行)》第十六条
规定的其他方式予以公开。
各级执法部门已在本部门网站上公开的执法主体信息,
如执法主体名称、执法机构设置、办公地址、联系方式和职
责信息中的单位职能信息,不需要重复在“行政执法三项制
度专栏”专栏内公示。涉及本部门的执法人员信息、权责清
单信息以及相关行政执法程序信息,公众可以通过其他管理
平台或者管理系统查询到的,可以直接链接其他平台或者系
2
统作为该类信息公示的方式。除此之外的其他事前公示信息
均要在“行政执法三项制度专栏”内公示。
各级执法部门应公示的行政处罚、行政强制和行政检查
的程序信息,如本部门或者上级执法部门尚未制定执法流程
图和详细执法程序的,可以参考广东省人民政府法制办编印
的《行政执法流程和执法文书范本》(2017后年12月15日
印发)。
工作进度:
工作进度:
工工作作进进度度::2018年10月底前完成。
责任单位:
责任单位:
责责任任单单位位::市法制局牵头,全市各级执法部门负责,市
编办、市工商局、市府办督查和信息公开办公室、市行政服
务中心配合。
2.规范事中公开。
行政执法人员从事行政处罚、行政强制、行政许可、行
政征收和行政检查等行政执法活动,一律佩戴或者出示《广
东省行政执法证》或者其他有效执法证,出示有关执法文书,
并要向当事人告知权利义务,内容包括告知当事人行政执法
决定的事实、证据、法律依据、执法决定,享有陈述、申辩、
申请听证、申请回避、救济途径等法定权利和依法配合执法
等法定义务。行政许可、行政登记等服务窗口,要明示工作
人员岗位信息。
工作进度:
工作进度:
工工作作进进度度::2018年10月底前完成。
责任单位:
责任单位:
责责任任单单位位::市法
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