中国经济体制改革的理论逻辑与实践逻辑_王东京.pdfVIP

DOI:10.19744/j.cnki.11-1235/f.2018.04.002 《管理世界》2018年第4期 中国经济体制改革的 理论逻辑与实践逻辑 □王东京 摘要：改革开放40年，中国成功地实现了社会主义公有制与市场经济的结合，完成了从 计划经济向市场经济转轨。本文结合中国经济体制改革实践，从学理层面重点分析公有制 与市场经济结合以及使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的机理；同时从 实践层面指明政府运用产业政策调节资源配置的约束条件以及政府在推动改革中顶层设计 与地方试验的边界。通过理论推演与现实解析，揭示中国经济体制改革的理论逻辑与实践 逻辑。 关键词：公有制 政府与市场 理论逻辑 实践逻辑 中国是社会主义国家，在公有制为主体的基础上成功地建立起市场经济体制，是马克思 主义政治经济学中国化的重大创新实践。改革开放40年来，国内理论界围绕如何推动经济 体制改革进行了积极大胆的探索，其间出现过不少争论。早期争论的焦点主要是公有制与 市场经济如何结合以及如何处理计划与市场的关系。党的十四大报告提出我国经济体制改 革的目标是建立社会主义市场经济体制；党的十八届三中全会又明确强调使市场在资源配 置中起决定性作用，更好发挥政府的作用。于是理论界讨论的重点又转向如何让市场起决 定性作用和怎样更好发挥政府作用。本文将就以上问题进行讨论，并试图对中国经济体制 改革的理论逻辑与实践逻辑作出解释。 一、在社会主义公有制为主体的基础上发展 市场经济，逻辑前提是改革公有制实现形式， 实行生产资料所有权与产品所有权分离 1978年实行改革开放，国内学界就公有制与市场经济能否结合以及如何处理计划与市 场关系等问题展开了讨论，从1992年邓小平发表南方谈话，经过近20年的改革探索，到2010 年 “十一五”规划完成时我国已基本建立社会主义市场经济体制，可欧美国家却至今不承认中 国市场经济地位,理由是中国经济以公有制为主体。公有制与市场经济到底是何关系？看来 这个问题需要进一步澄清。 不承认中国市场经济地位的偏见，源头是来自西方经济学。西方主流经济学理论认为， 商品交换有两大前提：一是社会分工；二是财产私有且受法律保护。没有分工，大家生产的 产品相同当然用不着交换；若财产不是私有且不受法律保护，将别人产品无偿占为己有不受 惩罚，这样弱肉强食也不会有交换。正因如此，西方主流经济学将“财产私有”作为商品交换 或者市场经济的前提性假设。 一般地说，把分工作为交换的前提是对的。不过亚当·斯密的观点却相反，认为是交换 决定分工。在他看来，交换的范围多大，分工才能在多大范围进行。斯密这样讲也不算错， 然而从人类历史看，则是先有分工后有交换。原始社会末期就是先有部落内部分工，之后才 -1 - 中国经济体制改革的理论逻辑与实践逻辑