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影子工资 建设项目使用劳动力资源而使社会付出的代价。建设项目国民经济评价中以影子工资计算劳动力费用。 影子工资计算公式 影子工资=劳动力机会成本+新增资源消耗 影子工资含义 劳动力机会成本系指劳动力在本项目被使用,而不能在其他项目中使用而被迫放弃的劳动收益;新增资源消耗指劳动力在本项目新就业或由其他就业岗位转移来本项目而发生的社会资源消耗,这些资源的消耗并没有提高劳动力的生活水平。 影子工资换算系数 影子工资可通过影子工资换算系数得到。影子工资换算系数系指影子工资与项目财务分析中的劳动力工资之间的比值。 影子工资计算公式 影子工资=财务工资 X 影子工资转换系数 影子工资的确定依据与取值 影子工资应根据项目所在地劳动力就业状况、劳动力就业或转移成本测定。 2.技术劳动力的工资报酬一般可由市场供求决定,即影子工资一般可以财务实际支付工资计算。 3.对于非技术劳动力,根据我国非技术劳动力就业状况,其影子工资换算系数一般取为0.25~0.8;具体可根据当地的非技术劳动力供求状况确定,非技术劳动力较为富余的地区可取较低值,非技术劳动力不太富余的地区可取较高值,中间状况可取0.5。 土地影子价格 建设项目使用土地资源而使社会付出的代价。在建设项目国民经济评价中以土地影子价格计算土地费用。 土地影子价格计算 土地影子价格=土地机会成本+新增资源消耗 式中: 土地机会成本按拟建项目占用土地而使国民经济为此放弃的该土地“最佳替代用途”的净效益计算;土地改变用途而发生的新增资源消耗主要包括拆迁补偿费、农民安置补助费等。在实践中,土地平整等开发成本通常计入工程建设费用中,在土地影子价格中不再重复计算。 土地影子价格测定依据 (1) 应根据项目占用土地所处地理位置、项目情况以及取得方式的不同分别确定 。 1.通过招标、拍卖和挂牌出让方式取得使用权的国有土地,其影子价格应按财务价格计算。 2.通过划拨、双方协议方式取得使用权的土地,应分析价格优惠或扭曲情况,参照公平市场交易价格,对价格进行调整。 土地影子价格测定依据 (2) 3.经济开发区优惠出让使用权的国有土地,其影子价格应参照当地土地市场交易价格类比确定。 4.当难以用市场交易价格类比方法确定土地影子价格时,可采用收益现值法或以开发投资应得收益加土地开发成本确定。 5.当采用收益现值法确定土地影子价格时,应以社会折现率对土地的未来收益及费用进行折现。 农村土地影子价格(1) 建设项目如需占用农村土地,以土地征用费调整计算土地影子价格。 1.项目占用农村土地,土地征收补偿费中的土地补偿费及青苗补偿费应视为土地机会成本,地上附着物补偿费及安置补助费应视为新增资源消耗,征地管理费、耕地占用税、耕地开垦费、土地管理费、土地开发费等其他费用应视为转移支付,不列为费用。 农村土地影子价格(2) 2.土地补偿费、青苗补偿费、安置补助费的确定,如与农民进行了充分的协商,能够充分保证农民的应得利益,土地影子价格可按土地征收补偿费中的相关费用确定。 3.如果存在征地费用优惠,或在征地过程中缺乏充分协商,导致土地征收补偿费低于市场定价,不能充分保证农民利益,土地影子价格应参照当地正常土地征收补偿费标准进行调整。 谢谢各位! Thank You ! 四、德尔菲(Delphi)专家调查法 统一设计调查问卷,征求一定数量的熟悉本行业情况的专家,依据系统的程序,采用匿名发表意见的方式,通过多轮次调查专家对本行业建设项目财务基准收益率取值的意见,逐步形成专家的集中意见,并对调查结果进行必要的分析,结合2.5条2款中需考虑的主要因素确定行业财务基准收益率的取值。 财务基准收益率的选用原则(1) 政府投资项目的财务评价必须采用国家行政主管部门发布的行业财务基准收益率。 一般情况下,项目产出物或服务属于非市场定价的项目,其基准收益率的确定与项目产出物或服务的定价密切相关,是政府投资所要求的收益水平上限,但不是对参与非市场定价项目的其他投资者的收益率要求。 参与非市场定价项目的其他投资者的财务收益率,通过参加政府招标或与政府部门协商确定。 财务基准收益率的选用原则(2) 企业投资等其他各类建设项目的财务评价中所采用的行业基准收益率,既可使用由投资者自行测定的项目最低可接受财务收益率,也可选用国家或行业主管部门发布的行业财务基准收益率。 根据投资人意图和项目的具体情况,项目最低可接受财务收益率的取值可高于、等于或低于行业财务基准收益率。 非折现方法判断项目盈利能力的指标 非折现方法判断项目盈利能力的指标(1)总投资收益率(ROI) 总投资收益率(ROI)表示总投资的盈利水平,系指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率
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