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提高大学生职业通用能力 促进就业的对策建议 复旦大学胡君辰教授主持的国家社科基金重大项目《科 教兴国与建设人力资源强国战略研究》，其阶段性成果就如 何提高大学生职业通用能力，解决大学生就业难的问题提出 了一些对策建议。 一、大学生就业难的原因分析 1、 大学扩招。1999年我国的大学开始扩招,大学生毕 业人数从160万到2009年的610万，增加281%,平均每年 增加28%显然高于GDP的增加速度。扩招的大学生已明显 超过了社会对大学生就业的容量。 2、 应聘者不符合企业的需要。由于企业的人力资源需 求和高等教育不匹配，使得相当部分的大学生的职业通用能 力不符合企业的需要，致使一些大学生找不到工作，而企业 却抱怨一些岗位找不到合适的员工。 3、 《劳动合同法》的实施。2008年1月1日开始实施《中 华人民共和国劳动合同法》，使得一些企业不愿多招聘员工， 怕到时不能辞退。 4、 全球金融风暴。此次由美国次贷危机引发的全球金 融风暴使得国内一些企业，特别是外贸型企业大量裁员，或 者不招新人。 二、大学生职业通用能力和就业的关系 1、就业难的怪圈。因目前大学生职业通用能力的相对 欠缺，造成了就业绩效的差强人意；因就业绩效的不尽理想, 带来了大学生期望岗位的减少，影响了大学生的求职意愿； 大学生求职意愿的强弱，又对是否顺利就业带来重大影响。 2、大学生职业通用能力和就业的关系。一是大学生的 职业通用能力与个体的就业获得绩效、就业持续绩效都有着 正向关。二是个体求职强度对于就业起了十分重要的作用。 在大学生职业通用能力的基础之上，个体求职强度变量的加 入会对个体就业获得绩效有着正向的增强作用。三是求职心 态对于就业作用明显。 要建设人力资源强国，打破大学生就业难的怪 场长期的战略行为，不能毕其功于一役。要长计划和短安排 相结合；要缓和矛盾、突破怪圈；要典型引路、平稳推进； 要提高素质、良性循环。 三、积极组织五种力量化解大学生就业难的问题 建设人力资源强国的重要步骤之一的大学生就业是一项 系统工程。要全社会共同参与，要结合政府、学校、用人单 位、大学生本身和社会舆论五个方面共同努力。要组织好上 述五种力量，使之有效地发挥最佳效能。如果说，大学生本 身和学校是运营系统，那么，政府和用人单位就是支持系统， 而社会舆论就是保障系统。运营系统的主要措施是调节好心 态、提升职业通用能力、改革课程结构、加强求职教育；支 持系统主要措施是改善就业政策、鼓励多元化就业、广开就 业门路、强化职业培训；保障系统的基本原则是：理解、包 容、引导、鼓励。 \政府方面： 在提升大学生职业通用能力方面。应该充分运用 政策杠杆为大学生提供获得相关技能和积累实践经验的机 会，如开展〃志愿者行动计划;提供高等教育创业基金， 支持校企之间在知识和技能方面的交流与开发。 在求职强度加强方面。一是政府在大学生就业方 面应该起到框架建设者的角色，不断地发展经济，合理规划 产业，充分发展第三产业，以创造更多的就业岗位来满足求 职者的需求。二是政府要着力打造一个统一的就业信息平 台。如，建立一个全国联网的公共工作信息库，用人单位的 招聘信息和大学毕业生的求职信息都存入该信息库。该信息 库的信息免费对所有的招聘者和求职者开放。三是政府要鼓 励校企合作，为学生提供更多的实习机会。政府可以考虑给 企业适当的补贴和政策。 在求职心态方面。政府要积极塑造一种氛围引导大 学生，让大学生认识到无论在哪个岗位上，都能有其进步的 空间和改善境遇的机会，激发他们的就业和工作的积极性。 控制高校招生。建议至少在10年内不扩招，甚至 可以适当缩招。 促进职业教育发展。大力推广职业教育，使职业 教育更加适应社会需求。 2、 学校方面 (1 )在提升大学生职业通用能力方面。改革课程体系， 使课程体系更适应人才培养和社会发展需要；在教学方面应 更加注重实践环节，突出学生参与教学活动的主动性，强化 学生动手能力和创新能力。 在求职强度加强方面。一是建立健全就业指导体系。 二是充分利用网络资源，为学生就业信息的及时获取提供便 利。三是加强与企业的合作，比如说建立校企间的合作基地， 为学生提供实习、就业的渠道。尤其是一些综合类的大学， 更应该充分利用丰富的校友资源。 在求职心态方面。一是加强价值观教育。企业在招 收员工时，要知道毕业生是否具有忠诚、诚实、团队精神都 比较困难。这就需要学校应该在这方面下功夫。二是加强心 理健康教育。在需求小于供给的就业市场上，遭用人单位的 拒绝是在所难免的，因此要加强心理素质的训练，尤其是挫 折容忍力方面的训练。同时，学校也要教育学生树立一种正 确的求职观。提倡“先就业，再择业的就业观。避免出现 极端的消极情绪。三是加强对学生的职业规划教育。 3、 用人单位(企业)方面： (1 )