出绩效评价报告.PDFVIP

政府购买不动产数据整合建库及外业调查支 出绩效评价报告 一、项目基本情况 (一)项目概况 市财政局以滨财建指[2017]2号文下达专项资金420万 元，用于政府购买不动产数据整合建库及外业调查支出项目， 项目内容为整合国土、房产、林业等不动产登记数据，完成 数据整合建库的40%，支撑不动产登记业务开展，并接入国家 信息平台，完成数据汇交，实现与房产、税务、法院、民政、 公安等部门数据共享。该项目于2017年7月28 日开始实施， 于2017年12月31 日完成。 （二）项目绩效目标 1、项目绩效总目标 按照《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》和相 关技术标准，坚持 “完整、一致、规范”的原则，以不动产 登记簿为核心，以宗地 （宗海）为基础，以不动产单元为基 本单位，开展数据整合及数据库建设，最终形成空间参考一 致、数据关联关系正确、历史信息完整的不动产登记数据库。 2 、项目绩效阶段性目标 2017年完成原房产登记数据、土地登记数据、林业登记 书据等存量数据整合建库工作量的40%，实地测宗地并落宗 2000宗，房产登记信息准备补录、整理20万份，使房产、土 地信息挂接，确保支撑日常每天200-300件不动产登记业务 的受理，满足市辖区 （滨城、开发区、高新区）群众的申请 不动产登记的需求；确保10个工作日完成办件，发放不动产 权证书。 二、项目单位绩效自评情况 市不动产登记中心为该项目的组织实施单位，对项目基 本情况、项目资金使用及管理情况、项目组织实施情况、项 目绩效情况等方面进行了认真自评，报告反映项目资金用于 项目建设，年度内较好地完成了目标任务。 三、绩效评价工作情况 （一）绩效评价目的 了解专项资金的使用和项目组织实施管理及效益情况， 为预算绩效管理和下年度预算安排提供重要依据。 （二）绩效评价原则及评价方法 按照科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关原则， 采用比较法、因素法、成本法、公众评判法等方法开展绩效 评价。 （三）绩效评价工作过程 1、前期准备。下发通知，单位自评。财政委托第三方中 介机构独立评价，成立绩效评价小组，制定绩效评价方案。 2、组织实施。整理项目相关资料，细化项目绩效目标， 设计绩效评价指标体系，查阅财务会计资料，座谈了解项目 实施情况，到项目现场实地核查。 ３、分析评价。分析项目管理情况和资金效益，根据结 果进行综合评价并提出建议。 四、绩效评价指标分析情况 （一）项目决策情况 1、绩效目标分析。该项目目标明确、细化、量化，为更 好地服务滨州市不动产登记业务提供了保障。 2、项目决策过程分析。 （1）决策依据。市不动产登记 中心 “政府购买不动产数据整合建库及外业调查支出”项目 依据 《不动产统一登记暂行条例》、 《中央编办关于整合不 动产登记职责的通知》（中央编办发[2013]134号）、《关于 加快推进不动产统一登记工作的通知》（鲁政发明电[2016]67 号），并根据 《滨州市人民政府办公室关于印发滨州市不动 产登记职责和机构整合工作方案的通知》（滨政办字[2015]93 号）和 《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》组织 实施。（2）决策程序。项目符合申报条件，申报、批复程序 基本符合相关管理办法，本年度无调整。 3、资金分配情况。市不动产登记中心依据 《滨州市国土 资源局财务管理制度》、 《滨州市国土资源局专项资金管理 制度》相关规定，将资金全部用于政府购买不动产数据整合 建库及外业调查支出，资金分配因素全面合理。 （二）项目管理情况 1、资金到位情况。截止2017年9月30 日，该项目市财 政资金到位420万元，资金到位率100%。 2、资金管理情况。 （1）资金使用情况。截止2017年9 月30 日，该项目共计支出125.85万元，系支付江苏省金图 科技有限责任公司技术服务费。该项目按合同规定的进度付 款，合同签署后，向中标人支付中标金额30%作为项目启动资 金，即人民币125.85万元;项目初步成果完成，提交市局有 关部门审核后，支付合同额的60%，即人民币251.7万元；项 目通过验收15个工作日内，结清全部费用，支付合同额的