全市消防安全清剿火患战役行动网格化排查工作方案提纲.docVIP

PAGE PAGE 6 北京市朝阳区防火安全委员会文件 朝防字〔2011〕50号 关于印发北京市朝阳区“清剿火患”战役 行动网格化排查工作方案的通知 各街道（地区）办事处、相关委办局： 为深化开展消防安全“五大”活动、“清剿火患”战役行动，根据上级领导指示精神，结合我区消防工作实际，区防火安全委员会研究制订了《“清剿火患”战役行动网格化排查工作方案》。现将方案印发给你们，请认真贯彻执行。年底，区防火委将结合方案内容实施考核验收，并将考核结果推动纳入区综治工作考评内容。 特此通知。 附件：1.朝阳区消防火灾隐患网格化排查登记表 2.朝阳区各社区（行政村）火灾隐患网格化排查登记表 3.朝阳区各社区（行政村）消防火灾隐患网格化排查登记表 二 “清剿火患”战役行动网格化排查工作方案 根据“11.1”全国深入推进“清剿火患”战役视频会的要求，为进一步加强我区消防安全管理，夯实社会火灾防控基础，确保“清剿火患”战役行动各项工作措施落到实处，特制订网格化排查工作方案如下： 一、指导思想 以落实消防安全责任制为核心，以网格化排查为载体，在全区“清剿火患”战役行动指挥部的领导下，充分整合各街道（地区）办事处、各委办局消防监管力量，不断拓展消防监管层面，全面提升基层火灾防控能力，努力实现消防监管全覆盖、无盲区、无盲点，创新社会消防安全管理，形成基层消防安全管理长效机制，坚决打赢“清剿火患”战役，确保全区消防安全形势平稳。 二、工作标准和目标 通过建立三级网格，强化工作措施，建立“五个三”网格化隐患排查工作模式，努力实现“三个确保”、“三个实现”的目标，即：确保一般火灾隐患100%整改、重大火灾隐患100%挂账（牌）督办，确保不发生有影响火灾事故，确保火灾形势平稳；实现社会消防安全环境明显改善，实现广大群众消防安全意识显著提升，实现火灾四项指数全面下降。 三、工作内容和措施 按照公安部的统一部署，进一步细化工作职责、明确任务分工、延伸工作触角，逐步建立街乡“五个三”网格化隐患排查工作模式。 （一）划分三级网格。以街乡为“大网格”，组织、协调、指导辖区消防工作；以行政村和社区为“中网格”，负责开展隐患排查和消防宣传培训工作；以居民楼院、村组、社会单位为“小网格”，负责开展隐患的日常巡查和定期排查。 （二）明确三项责任。明确各街乡主要领导为网格化排查的第一责任人，对辖区的消防安全工作负领导责任，并按层级对三级网格进行责任划分：区政府主要领导分包“大网格”；各街乡领导分包“中网格”；社区、行政村工作人员分包“小网格”。明确社会单位的主体责任：落实“四个能力”，开展每日检查、巡查，加强员工指导、培训，落实消防安全责任制。明确安监、综治、消防、公安等部门的监管责任：各委办局按照职责划分落实“清剿火患”行动，防火办人员具体负责网格化隐患排查工作，对辖区消防安全重点单位以外的小餐馆、小旅馆等六小单位及居民楼院进行消防安全检查和宣传；消防支队监督员负责对消防安全重点单位、公安派出所及各街乡进行宣传培训和隐患检查；公安派出所民警、消防协管员及街乡工作人员对六小单位、居民楼院进行排查。 （三）落实三项制度。一是过滤移交制度。各街乡、各委办局在日常消防安全检查中，对排查发现的火灾隐患应及时督促单位进行整改；对不能立即整改的突出火灾隐患，移交消防部门或其他行业主管部门，履行书面移交手续；对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告消防支队，由公安机关提请政府挂牌督办、限期整改；对群众举报投诉的火灾隐患，消防支队要及时处理。二是联席会议制度。各街乡防火委要按规定定期召开联席会议，成员由派出所、综治办工作人员、各社区（村）行政村主管领导、消防监督员以及辖区重点单位消防安全管理人员等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神，通报辖区消防安全工作形势，分析当前面临的突出问题，查摆工作中的薄弱环节，交流好的经验和做法，研究部署下一步消防工作。三是奖惩问责制度。在“清剿火患”战役行动开展过程中，对隐患排查工作开展扎实、效果明显的，将予以表彰和奖励；对隐患排查工作开展不力的，要实行责任追究、过程追究和顶格追究；对由于工作开展不力发生亡人火灾事故的，要依法依纪追究相关责任人员责任。 （四）完善三项机制。要完善多警联动机制，各派出所、治安、督察、法制、消防等部门，要联合执法，形成多警联动、共同围剿火灾隐患合力；要完善部门协同机制，安监、文化、卫生、教育等委办局要履行“一岗双责”，落实行业、系统主管责任，协同作战、彻底清剿火患；要完善全民消防机制，采取有奖举报、跟踪问责等超常措施，鼓励志愿者、居民群众等踊跃参与火灾隐患清剿行动中，建立完善全民消防机制。 （五）建全三类台帐。一是社会单位台帐：各街乡、各委办局要对辖区单位落实“户籍化”管理登记，按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记