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PAGE PAGE 1 税务行政合同初探 　　摘要：本文从我国税法行政领域广泛存在的各类行政合同出发，用法律的视角解析税务行政合同的定义、功能、类型，指出现阶段税务行政合同的薄弱所在。希冀能为行政合同的发展开辟新的研究方向和领域。 　　关键词：税务；行政合同 　　中图分类号：DF418文献标识码：A文章编号：1006-4117（2012）03-0010-01 　　一、税务行政合同的概述 　　税务行政合同是指税务机关以实现税收行政管理、履行税收行政职能为目地，与合同相对方经过协商缔结的合同，此类合同所侧重的是税务机关及其权利设置、行使、制约和监督。是税务机关现行的一种柔和、富有弹性的行政手段。 　　税务行政合同的分类 　　（一）税务行政执行合同。比如管理绩效考核的责任书或考核文件，此类文书笔者认为应当算是隐性税务执行合同。这种文书所记载的内容是典型的行政契约，是税务机关为了行使其职能，与合同相对方意思一致，产生行政法范畴内的法律关系的合同。该合同从内容而言，是为了实现税务管理、履行税收职能。 　　（二）税务行政协作(或协助)合同。指包括税务行政机关在内的两个或两个以上的地位相同、性质相似的行政机关，为完成税款征收之目的，而联合签订的确定其相互之间的权利义务关系的协议，其产生的基本依据是行政一体化原则。协作力是提高税务行政效能的重要环节。税务行政协作的典型范例就是税务部门依法与