抚仙湖流域水环境保护治理十三五规划.PDFVIP

抚仙湖流域水环境保护治理“十三五”规划 （2016—2020 年） 二〇一六年十二月 目 录 第一章流域水污染防治形势 1 一、规划区概况 1 （一）社会经济概况 1 （二）水污染物排放现状 1 （三）水环境质量现状3 二、“十二五”水污染防治规划完成情况4 （一）项目执行情况4 （二）规划资金到位与完成情况4 （三）总量控制目标完成情况5 （四）水质目标完成情况5 三、流域环境问题诊断6 （一）水环境问题6 （二）陆域生态环境问题9 第二章规划总体设计 16 一、规划目标 16 （一）总体目标 16 （二）规划指标体系 16 二、主要任务 17 （一）严守流域资源环境生态红线，实施分区分级管控 17 （二）产业结构全面优化，发展绿色产业 17 （三）全面深化截污治污，着力提质增效，构建高效水污染防治体系 19 （四）加强流域生态修复工作，全面构建健康生态屏障22 （五）强化依法治湖，创新流域水环境管理体制机制23 第三章规划项目与投资27 第四章规划目标可达性分析28 一、污染物总量控制目标可达性分析28 二、水环境目标可达性分析28 I 三、规划管理指标可达性分析30 第五章保障措施31 一、组织保障31 二、资金保障32 三、技术保障34 附表1：规划断面水质目标表36 附表2：规划控制单元分区表37 附表3：规划项目投资汇总表39 附表4：规划项目清单40 附表5：规划项目实施计划表55 附图1 抚仙湖流域水环境保护治理“十三五”规划范围图（乡镇位置图）57 附图2 抚仙湖流域土地利用图58 附图3 抚仙湖流域水环境保护治理“十三五”规划项目布置图59 II 第一章 流域水污染防治形势 一、规划区概况 （一）社会经济概况 抚仙湖位于玉溪市境内，跨澄江、江川、华宁3 县，流域面积 2 2 674.69km ，水域面积 216.6km 。目前，抚仙湖流域统一属澄江县 托管，分为三个片区，其中北岸片区涉及凤麓街道、龙街街道、右 所、九村及海口5 个镇；路居片区涉及路居和江城2 个镇；海镜、 海关片区仅涉及青龙1 个镇，共8 个镇，总计42 个行政村或社区， 238 个自然村。抚仙湖流域规划范围图（乡镇位置）见附图1。 2015 年末，抚仙湖流域内总人口165940 人，农村人口113250， 占流域总人口的68.24% 。其中北岸片区流域内总人口124855 人， 农村人口 78201 人，城镇人口 46654 人；路居片区流域内总人口 32170 人，农村人口27241 人，城镇人口4929 人；海镜、海关片区 流域内总人口8914 人，农村人口7807 人，城镇人口1107 人。 2015 年，抚仙湖流域内3 县8 镇的国内生产总值达到888801 万元，其中第一、二、三产业分别占国内生产总值的21.73% 、38.67% 、 39.60% 。相比2010 年，第一产业比重降低，第二、三产业比重上 升，产业结构得到一定改善。 （二）水污染物排放现状 抚仙湖流域污染来源分为点源：城镇居民生活污染、餐饮宾馆 1 污染、工业及旅游企业污染、磷矿磷化工污染；农村农业面源：农 村生活污染、畜禽养殖污染、农田面源污染；城