广州都市边缘区工业发展态势及优化路径研究.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 广州都市边缘区工业发展态势及优化路径研究 刘鹏，姜雨朦 摘要：在后金融危机时代，世界经济格局不断调整，我国经济逐步进入新常态，广州都市边缘区在国内外 经济形势的严重冲击下，工业发展遭遇瓶颈，并逐步显现出不可持续性，本文基于该地区面临的现实困 境，以广州都市边缘区为研究对象，总结制造业发展和空间布局的特征与问题，认为都市边缘区制造业未 能嵌入广州都市区产业网络是工业发展受阻的主要原因，从都市区产业网络嵌入的视角探究了该地区工业 的优化路径。 关键词：广州 都市边缘区 工业 发展态势 优化路径 2008 年国际金融危机爆发后，全球经济体大都遭受不同程度影响，严重的后遗症导致 世界经济产业格局出现了重大调整，在外部经济以及国内经济发展阶段的共同作用下，我 国经济由高速增长逐步转变为中高速增长，进入经济“新常态时期”，经济增速的回落对 产业结构优化、产业转型升级的要求更加迫切，对于以外资驱动为主导的广州都市边缘区 传统制造业来说尤甚。 广州都市边缘区是广州大都市区的重要组成部分，也是工业发展的重要载体，应抓住 珠三角地区产业结构调整升级的机遇，优化提升自身产业结构，从地区优势出发，实现与 中心城区的差异化发展，融入都市区产业分工合作网络，缩小城乡差距。 1 研究范围 本文研究范围是广州都市边缘区，包括内缘区与外缘区，具体范围包括番禺、花都、 增城、南沙和从化的全部地域，以及白云区的人和镇、太和镇、钟落潭镇、江高镇，萝岗 区的九龙镇。内缘区包括番禺、花都、增城以及白云区的人和镇、太和镇、钟落潭镇、江 高镇，萝岗区的九龙镇，外缘区包括南沙和从化的全部地域。 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 图 1-1 广州都市边缘区范围示意图 资料来源：作者自绘。 2 广州都市边缘区工业发展的特征与问题 2.1 工业结构特征 依托于乡镇企业的工业发展是广州都市边缘区经济发展的最主要动力。都市边缘区工 业的快速发展得益于90 年代以来大量承接港澳及国际发达经济体的产业转移，参与国际 分工促使乡村工业化迅速推进，各村镇对产业承接落户的无限热情使地区工业总量 “蛋 糕”逐步做大，但工业质量却提升缓慢，工业结构存在较大的不合理性。 2.1.1 “轻向型”工业结构特征明显 图 2-1 1992-2012 年广州大都市边缘区制造业总产值构成变化情况 资料来源： 《广东农村统计年鉴1993-2013》、《广州统计年鉴1993-2013》。 图 2-2 2012 年规模以上制造业总产值构成比较 资料来源： 《广东农村统计年鉴2013》、《广州统计年鉴2013》、《中国统计年鉴2013》。 从轻重工业产值结构来看，广州都市边缘区“轻向型”工业结构特征异常明显，这是 与“三来一补”为主导的工业发展模式分不开的，由于乡村工业基础薄弱，技术资金短 缺，加之当时社会对生活消费品的巨大需求，三来一补企业主要集中于提供生活消费品和 制作手工产品为主的轻工业部门。广州都市边缘区轻工业占比二十年下降了近10 个百分 点，霍夫曼系数已经降到2.0 以下；将其与整个广州市以及全国工业产值构成对比可以发 现，该地区轻工业占比仍处于较高段位，按照德国经济学家霍夫曼提出的工业发展四阶段 理论，全国以及广州市平均工业水平已进入第四阶段（霍夫曼系数位于1.0 以下），而该 地区工业发展水平处在第二阶段向第三阶段的过渡时期，都市边缘区工业结构中轻工业占 比有下降趋势，但总体