京津冀协同发展中的高铁枢纽地区城市更新——以天津站后广场地区为例.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 京津冀协同发展中的高铁枢纽地区城市更新 ——以天津站后广场地区为例 周艺怡，沈佶，于红 摘要:京津冀协同发展背景下，高铁枢纽地区能够充分体现京津双城记中的“同城效应”，发挥高铁枢纽地 区的“触媒效应”，实现京津冀加强区域经济文化交流的“磁石效应”，将成为承接非首都功能、加强区域 经济合作的重点地区。本文遵循集约节约利用土地的原则，以“接轨北京、服务周边”的发展思路，充分 利用天津站后广场地区的现有资源，优化提升功能定位，合理选择产业方向，并从提升楼宇业态、优化交 通环境、制定优惠政策等方面提出具体措施，尝试探索城市建成区内高铁枢纽地区的城市更新方式，并促 进这一地区成为新的区域经济增长点。 关键词:京津冀协同发展 非首都功能 高铁枢纽地区 城市更新 国际经验表明，高速铁路对加强区域经济合作、加快区域产业梯度转移起到了至关重要 的作用。高铁枢纽车站作为区域人流、信息流、技术流的交汇点，极易对车站周边地区 （称 之为“高铁枢纽地区”）的产业结构产生 “触媒效应”，使之成为城市的产业升级引擎、现 代服务业中心和空间增长极。 借鉴国际高铁车站地区的发展经验 （Nakamura、Ueda 1989，Mig de Jong 2007），在京 津冀协同发展进程中，高铁枢纽地区将是整合各种区域要素最为直接、最为有效的物质空间 载体，天津市的高铁枢纽地区将是承接非首都功能疏解的重要空间节点。 高铁枢纽地区的空间发展方式分为两种：（1）在郊区结合高铁枢纽设立新区；（2）结合 已有城镇进行城市更新。位于海河以东的天津站后广场地区紧邻天津站高铁枢纽，城市建设 基础较好，有条件成为京津冀区域合作的前沿地区。本文以这一地区为例，尝试对位于建成 区内的高铁枢纽地区的城市更新方式进行研究探索。 1.高铁枢纽地区在京津冀协同发展中的作用 1.1 京津双城记中的 “同城效应” 习近平总书记向北京、天津两市提出了共同谱写新时期推动社会主义现代化的“双城记” 的明确要求。参照广佛、长株潭等国内同城化地区的发展经验，随着京津两市进一步加强区 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 域交通设施对接，加强信息沟通，加快要素流动，同城化效应将逐步加强。一方面，京津城 际铁路、京沪铁路形成了京津半小时通勤圈，京津两地的资金、人才、信息、技术等资源能 够更便捷地彼此扩散、重组，发挥更大的区域辐射带动作用。另一方面，天津市的制造业基 础、国际港口资源、生活/生产成本（住房、劳动力、办公租金等）与北京市相比具有明显 优势，将有可能形成总部及研发在北京市、生产销售在天津市的局面，并有可能进一步加强 两市间的商务交流、会议展贸、科技交流、文化交流、旅游活动等区域交流活动。 借鉴国内外高铁站地区的发展经验 （Reed 1991，Brian Sands 2001 ），高铁枢纽地区将是 天津市内集中体现京津同城化效应的地区，能够吸引一大批驻京企事业单位，主要包括：（1） 央企/跨国公司在津分部；（2 ）事业单位；（3 ）成长型中小企业、科技型企业；（4 ）与天津 本地企业有合作的北京高校、科研院所。同时，这一地区也能够集聚一大批为北京市服务的 天津市本地企业（集中在商贸、咨询、创意、文化等领域）。 1.2 高铁枢纽地区的 “触媒效应” “城市触媒”理论由美国学者韦恩·奥图（Wayne Atton）和唐·洛干（Donn Logan） 在《美国都市建筑：城市设计的触媒》一书中提出的。城市触媒类似于化学反应中的“催化 剂”