去工业化视角下的上海产业结构调整研究.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 去工业化视角下的上海产业结构调整研究 张开翼 提 要:从探讨发达国家的去工业化历程和原因出发，对进入后工业化时期的上海市产业结构调整进行实证研究。通 过计算制造业和服务业内部各行业的就业弹性系数，发现产业结构调整后生产性服务业和上海市重点发展的制造业 行业成为新的经济增长点，上海去工业化进程的内因是制造业生产率相对其他行业的快速提升，且近四年来上海市 就业结构去工业化进程出现放缓迹象；然后从政策、空间、制度三个角度对去工业化进程放缓原因进行探究，提出 产业政策、土地利用结构和非完全市场经济体制对上海产业结构的进一步 “去工业化”形成阻力作用。 关键词:去工业化 产业结构调整 就业弹性系数 1.研究背景 去工业化是进入后工业化时代的城市的共同特征，20 世纪 70 年代以后，大多数发达工业化国 家都经历了以制造业增加值占GDP 比重和制造业就业比例持续下降为特征的产业结构调整过程，这 一现象被称为 “去工业化”（王秋石，2010 ）。在欧美国家的主要城市完成“去工业化”的产业转型 后，20 世纪 90 年代，亚洲发展较快的两个城市——香港和新加坡，也经历了从制造业经济向服务 型经济的转型，并确立了二者作为亚太中心城市的全球城市地位。Saeger （1996）通过对 OECD 国 家的去工业化进程分析，发现OECD 国家 （除德国外）的制造业就业比例从1970 年的25%-35%区 间降至 1990 年的 10%-20% 区间。在国内，东部发达地区的中心城市，在产业结构转型升级战略制 定上，也突出地表现出“退二进三”的去工业化取向，如上海市就在多个政府文件中提出要坚持“三、 二、一”产业发展方针。2013 年，上海工业增加值占GDP 比重降至33.5%，制造业就业比例为30% 。 在上海市进入后工业化发展时期，上海的去工业化程度如何，产业结构调整前后制造业及第三产业 内部结构变化如何，未来上海产业结构的“去工业化”将如何发展，是本文的研究重点。 2. “去工业化”原因解释 关于发达国家去工业化的原因解释有侧重于内因和外因两种：侧重内因的解释认为 （Rowthorn ， 1997）发达国家的去工业化是发达国家内部制造业生产率相对其他产业 （包括服务业）的快速提升， 带来对劳动力需求的减少及制成品与服务的相对价格改变，使得制成品的相对价格变低，最终导致 需求结构在制成品和服务之间的改变，实证研究进一步表明制造业生产率的快速提升所带来的劳动 力节省效应超过了其对需求结构的改变，从而导致了去工业化。侧重于外因的解释则认为（Alderson ， 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 1999）全球化加速了发达国家的去工业化进程。全球化背景下的FDI 和南北贸易规模的扩大是发达 国家去工业化进程的主要原因，同时南北贸易规模的扩大加剧了发达国家国内的低技能劳动力与高 技能劳动力之间的收入差异和低技能岗位的流失。因此，欧美的去工业化经常性地被认为是美国日 益严重的收入不平等和欧洲的高失业率的原因。 3.上海产业结构调整状况 3.1 上海的去工业化进程 从上海的产业结构变动来看（图1、2 ），可分为两个阶段来解读：第一阶段（1978-2002 ）：工业 增加值比重持续下降，从76%下降至41% 。第三产业增加值持续上升，从 18.6%上升至 52.9% 。第 二阶段（2002-2013 ）：工业增加值比重在波动中下降，这一个十年整体而言工业增加值比重从 43% 降至33.5%，但2003 年和2010 年出现了两次工业增加值比重的上升，相对应的第三产业增加值占 比在2003 年和2010 年出现了两次下滑，