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蓝天街道办事处 2016年党风政风行风建设社会评价工作方案 　根据美兰区委、区政府《关于印发海口市美兰区2016年党风政风行风建设社会评价工作方案的通知 》（美办发〔2016〕27号）的统一部署和要求，结合实际，制定本方案。 　一、总体要求和目标 全面贯彻党的十八大、十八届三四五中央全会和习近平总书记系列讲话精神，持之以恒落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委二十一条规定，以驰而不息纠正“四风”、整治“庸懒散奢贪”“不干事、不担事”和“吃拿卡要拖”为主题，以民主评议和民意测评为手段，以人民群众满意为衡量标准，以建设党风政风行风长效机制为目标，按照统一领导、公开透明、反映民意、形成“倒逼”的基本原则，通过对评价对象的作风建设情况进行评价，倒逼我街道转作风带民风促社风，促进我街道切实履行党风廉政建设主体责任，加强党风政风行风建设，营造风清气正、廉洁高效的发展环境，为海口创建全国文明城市和国家卫生城市、全面建成小康社会提供强有力的作风保障。 二、评价对象 蓝天街道办事处 三、评价内容 以持续纠正“四风”和整治“庸懒散奢贪”“不干事、不担事”和“吃拿卡要拖”为主题，重点对评价对象的作风建设、信息公开、履职尽责、清正廉洁、履行承诺、“双创”工作、联系群众、公正执法、为民办事、服务质量和改善民生11个方面进行评价，其中前6项内容为通用指标，后5项内容为专项指标。 1．通用指标：对应除窗口行业类外的所有评价对象。 （1）在作风建设方面，主要评价党风政风行风建设的基本情况，包括采取有效措施，落实党风廉政建设主体责任情况；执行中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委二十一条规定，反对和纠正“四风”情况；持续整治“庸懒散奢贪”，着力治理“吃拿卡要拖”和“不干事、不担事”情况。 （2）在信息公开方面，主要评价权力行使和公共服务的透明度，包括采用便于公众知晓的方式，向社会公开依法依规应予公开、上级机关要求公开和群众普遍关心的各类事项信息情况；向管理和服务对象全面、及时公开相关政策法规、办事流程、服务承诺、收费标准、办理时限和办理结果等信息情况；及时受理和回复群众申请公开事项情况。 （3）在履职尽责方面，主要评价行政和服务的效能情况，包括依法依规履行职责，完成重点任务、做好本职工作情况；加强效能建设，主动、及时、高效为群众服务情况；纠正不作为、乱作为，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办情况。 （4）在清正廉洁方面，主要评价被评单位及其工作人员的廉洁情况，包括遵守廉洁从政和廉洁从业各项规定情况；加强内部管理监督，编制和执行权力清单和责任清单，防控廉政风险情况；查处违纪违规问题，杜绝公款旅游、公款送礼、违规公款吃喝等享乐奢靡问题情况。 （5）在履行承诺方面，主要评价被评单位对群众关心和反映问题的回应情况，包括对管理服务工作中的重要问题和群众普遍关心的利益问题征集群众意见、畅通群众投诉反映渠道情况；对群众关心和反映的问题研究解决、及时反馈、作出承诺情况；兑现承诺并公开承诺办理结果、办理并回复群众投诉事项办理结果以及上一年度社会评价意见建议整改落实情况。 （6）在“双创”工作方面，开展“双创”工作情况，包括机关规范化建设情况；牵头和责任工作开展情况；包点工作开展情况。 专项指标。街道专项指标为“联系群众”“为民办事”， （1）在联系群众方面，主要评价贯彻落实密切联系群众规定情况，包括到基层调查研究，听取群众意见建议，关心群众疾苦情况；定期接待群众来访，定期走访辖区群众，及时处理群众诉求情况；下基层轻车简从、简化接待情况。 （2）在为民办事方面，主要评价转变职能、服务群众情况，包括落实市委、市政府为民办实事十大事项情况；立足本部门职责，为群众解决实际问题情况；简化审批手续和办事流程、推行便民服务措施情况。 四、评价办法 社会评价方法分为群众满意度测评和公开评价。采用公开评价和群众满意度测评相结合的评价方法，总分100分，公开评价和群众满意度测评分别占总分的30%和70%。 （一）群众满意度测评。测评内容由明查暗访和群众测评两部分组成，两者的权重比为3：7。其中，明查暗访由市效能办组织实施。群众测评则由市统计局负责。群众测评将采取问卷调查和电话访问相结合的方法，问卷测评对象主要针对社会公众进行，电话访问主要针对被测评单位的管理对象（即被测评单位工作人员以及与被测评单位有上下级隶属关系、业务指导关系的其他单位的工作人员）和服务对象（即除管理对象以外，被测评单位职责范围内所服务的人员）进行，由统计部门应用计算机辅助电话访问系统，随机从评价对象提供的电话号码或社会公众电话样本库中抽取，依据评价指标对评价对象进行满意度测评并收集群众意见。对党群工作与综合协调部