企业安全生产标准化创建工作宣贯教材.ppt

主要内容 目标 1 企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。 主要内容 组织机构和职责 2 组织机构: 企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。 职责: 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。 企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。 主要内容 安全生产投入 3 企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。 主要内容 法律法规和安全管理制度 4 法律法规、标准规范；（识别、获取、传达、转化） 规章制度； 操作规程； 评估；（执行情况、每年至少一次） 修订；（最新有效版本） 文件和档案管理。（制度、记录） 主要内容 法律法规和安全管理制度 4 安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。 主要内容 培训教育 5 教育培训管理；（需求、计划、实施、评估） 安全生产管理人员教育培训；（主要负责人和安全管理人员 ） 操作岗位人员教育培训；（三级、四新、转离岗、特种作业） 其他人员教育培训；（相关方、参观学习） 安全文化建设。（安全文化活动、安全价值观 ） 主要内容 生产设备设施 6 生产设备设施建设；（所有设备、三同时，变更管理） 设备设施运行管理；（专人负责、定期检维修、临时措施） 新设备设施验收及旧设备拆除、报废。（全过程控制、危险化学品） 主要内容 作业安全 7 生产现场管理和生产过程控制；（危险作业许可，爆破吊装） 作业行为管理；(风险控制) 警示标志；（危险场所和设施、检维修的警戒区域） 相关方管理；（管理制度、交叉作业、安全协议） 变更。（机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境，审批和验收，隐患控制） 主要内容 作业安全 7 海因里希分析结果：人的不安全行为引起了88%的安全事故； 美国安全理事会NSC：90%安全事故是由于人的不安全行为引起的； 我国研究结果：85%的事故由于人的不安全行为引起。 不安全状态 4% 96% 不安全行为 杜邦数据 主要内容 隐患排查和治理 8 隐患排查；（制度，评估建档、时机、方案、依据） 隐患排查范围与方法；（场所、环境、人员、设备和活动） 隐患治理；（方案、措施、验证） 预测预警。（定量预测预警技术，预警指数系统 ） 主要内容 隐患排查和治理 8 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布； 企业操作条件或工艺改变； 新建、改建、扩建项目建设； 相关方进入、撤出或改变； 对事故、事件或其他信息有新的认识； 组织机构发生大的调整（兼并、跨行业经营）。 下列情形需及时组织隐患排查 主要内容 隐患排查和治理 8 隐患治理方案 隐患治理措施 目标和任务 方法和措施 经费和物资 机构和人员 时限和要求 工程技术措施 管理措施 教育措施 防护措施 应急措施 主要内容 重大危险源监控 9 辨识与评估；（GB 18218－2009） 登记建档与备案； 监控与管理。（制度、措施） 主要内容 重大危险源监控 9 《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218—2009） 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）文件中对重大危险源的范围进行了扩展，除危险化学品类的重大危险源外，还给出了压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山和尾矿库这六类重大危险源需要申报登记的标准。 主要内容 职业健康 10 职业健康管理；（工作条件，环境检测、报警装置、应急预案、防护器具、急救设备、定期维护） 职业危害告知和警示；（劳动合同、宣传教育、警示说明） 职业危害申报。（总局令(第27号)作业场所职业危害申报管理办法， 2009年11月1日实施） 应急救援 11 应急机构和队伍；（专职、兼职、协议） 应急预案；（制定、备案、定期评审、完善） 应急设施、装备、物资；（配备、维护） 应急演练；（效果评估、完善预案） 事故救援。（启动应急预案） 事故报告调查处理 12 事故报告；（及时报告、保护现场和证据、通报） 事故调查和处理。（事故调查组，事故原因、事故责任、整改措施、处理意见、调查报