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南京市轨道交通建设工程迎“青奥”安全生产专项整治行动方案
为进一步提升我市轨道交通建设工程质量安全管理水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保以一流的精品之作和崭新的城市形象迎接第二届青奥会胜利召开,根据市委市政府和市住建委有关要求,我站制定了我市轨道交通建设工程迎“青奥”安全生产专项整治行动(以下简称“整治行动”)方案。
一、整治目标
认真贯彻中央和省市主要领导同志重要批示精神,通过开展迎“青奥”建筑施工安全生产专项整治行动,排查整治隐患,提升文明施工管理水平,有效防范一般性生产安全事故,坚决遏制较大等级及以上生产安全事故,确保青奥会期间安全生产形势平稳、城市生态环境文明。
二、总体要求
本次建筑施工安全生产整治由各建设单位牵头组织施工、监理等相关单位实施,要把开展迎“青奥”建筑施工安全生产专项整治行动作为当前安全生产的首要任务,按照全覆盖、零容忍、重实效的总要求,力求做到“三不、一到位”:检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。通过全面、深入、彻底的整治,全面摸清安全隐患,整治薄弱环节,推动并促进企业主体责任落实,继续当前保持安全生产平稳态势。
三、组织领导?
我站成立迎“青奥”建筑施工安全生产专项整治行动工作领导小组,由站长石平府为组长,副站长丁小晴为副组长,综合办、各监督科主要负责人为成员。领导小组办公室设在综合办(电话传真电邮:njsgdz@163.com),负责工作的总落实、总督促,各建设单位负责各自职责范围内项目整治方案制定、行动推进和信息报送。
四、整治范围与内容
(一)范围:
全市城市轨道交通建设工程,包括有轨电车项目。
(二)内容:
1、建筑施工行为部分:
(1)基本建设程序的执行情况:施工图审查、质量安全报监及施工许可;
(2)建设单位是否将工程发包给具备相应资质、安全生产许可证施工单位的情况;
(3)施工单位有无相关资质或超越资质范围承揽工程情况;
(4)建设各方主体资质及人员资格情况,工程安全文明施工主要管理人员(建设单位项目负责人、项目经理、专职安全生产管理人员、总监理工程师、专业监理工程师)到岗履职情况,特种作业人员持证情况;
(5)建设各方责任主体执行国家法律、法规和强制性标准的情况,现场安全生产文明施工保证体系和责任制建立及履行情况;
(6)施工单位进行安全教育和技术交底情况;
(7)危险性较大分部分项工程专项施工方案编制、审核、批准、报审、专家论证及现场验收等管理情况。
2、施工安全部分:
(1)建筑起重机械:建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况;起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。
(2)脚手架工程及高大模板支撑系统:施工现场的各类脚手架的搭设、验收及使用等情况,高大模板支撑系统方案审批、专家论证、搭设、验收等情况,架搭设人员的持证上岗情况。
(3)深基坑工程:深基坑的施工方案、临边防护、坑边荷载控制、变形监测、作业环境等情况是否符合相关规定及要求。
(4)现场防护和施工用电:施工现场临边、洞口、作业平台等防护情况,外电防护及起重作业范围操作场地等防护情况,攀登悬空作业的保护设施,临时用电的管理情况。
(5)盾构法/矿山法隧道施工:关键节点(矿山法隧道首次开挖/爆破、盾构隧道盾构机始发/到达、联络通道开挖等)施工前条件验收情况,隧道施工垂直、水平运输情况,建立针对性的应急救援预案情况。?
3、文明施工部分:
建设工地实施封闭作业情况,围挡设置是否符合相关规定;施工现场通道、出入口等是否实施硬化处理,所有车辆出入口是否设置冲洗设施并有专人负责冲洗;施工现场临时设施的搭建是否符合安全、卫生要求;现场材料、设备摆放规范有序,土方或建筑垃圾堆放及覆盖是否符合要求;工地内及工地大门口左右100米范围内保洁、防尘降尘措施是否到位。
4、夏季高温及汛期事故预防部分:
汛期隐患排查、隐患点除险加固、重大危险源监测监控情况,汛期各项安全防范措施落实情况;强化安全生产应急管理,严防恶劣天气、自然灾害引发生产安全事故情况。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(3月14日前)。下发文件,召开领导小组会议,全面部署整治行动工作,明确整治要求,落实检查责任;各建设单位要针对职责要求和整体部署,研究制订各自具体实施方案
(二)自查自纠阶段(3月15日至4月30日)。建设工程项目各施工单位联合监理单位对照检查表开展自查自纠,由施工单位对存在的问题逐一登记建档,落实整改,监理单位做好跟踪复查,确保整改到位。各建设单位
(三)监督执法阶段(5月)。我站将组织监督执法检查,对检查不符合要求的责令整改,情节严重的责令停工整顿,直至通报批评、媒体曝光或行政处罚。
(四)复查验收阶段(
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