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关于发布《深圳分所建设工程 安全风险管理考核实施细则》的通知
所 内 各 科 室 :
为进一步加强深圳分所建设工程安全风险管理工作,有 效规避和控制安全风险,完善铁路工程建设安全考核约束机 制,根据《广铁(集团)公司建设工程安全风险管理考核办法》 (广劳卫发〔2011〕43 号)和《工程管理所建设工程安全风险管 理考核试行办法》(工管所综发[2011]24 号)要求,结合深圳 分所实际,特制定《深圳分所建设工程安全风险管理考核实 施细则》,请认真遵照执行。
二 ○ 一 一 年 五 月 五 日
深圳分所建设工程
安全风险管理考核实施细则
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻执行国家、铁道部有关铁路建设工 程安全质量的法律、法规、规定和办法,进一步加强深圳分 所管内铁路建设工程安全风险管理,加大铁路建设项目工程 安全风险管理的检查力度,有效规避和控制安全风险,推进 安全风险标准化和系统化管理,完善铁路工程建设安全考核 约束机制,按照《广铁(集团)公司建设工程安全风险管理考 核办法》(广劳卫发[2011]43 号)、《工程管理所建设工程安全 风险管理考核试行办法》(工管所综发[2011]24 号)和《深圳分 所铁路建设工程安全风险管理实施细则》(工管所深发[2011] 6 号)要求,制定本细则。
第二条 本细则所称建设工程安全风险管理考核,是指 深圳分所管内铁路建设工程中对管内高风险隧道、大型基坑、 高陡边坡、特殊结构桥梁和地下工程,临近既有线及既有线 施工,涉及既有高速铁路施工,地质灾害等高风险工点安全 管理情况所实施的检查评分与监督管理。根据深圳分所管理 项目实际,以大中型项目和临近既有线及既有线施工项目为 重点,考核项目范围根据项目实施进度情况每季度进行动态 调整。
第三条 组织领导:深圳分所成立以主任、总支书记为 组长,副主任、总工程师为副组长,所内各部门负责人为组 员的安全风险管理考核领导小组。
第四条 考核范围:深圳分所安委会成员、安质科、工程 科、技术科各项目主管工程师和其他参与工程安全风险管理 的有关人员。
第五条 考核周期:按月度进行考核,根据考核结果进行 奖惩。
第二章 安全风险管理考核内容
第六条 深圳分所安全风险管理考核内容。
1. 贯彻执行国家和铁道部关于安全风险管理的规章制
度,从项目实施的角度,认真履行集团公司建设工程安全风 险管理具体实施职能,对风险控制工作实施动态管理。
.督促项目各参建单位建立健全安全风险管理制度,定 期组织参建单位进行安全风险识别、风险评价和风险控制, 建立安全风险管理专用台帐。
.对管内项目参建单位的安全风险管理检查每月不少 于三次。
项目内未发生因风险管理不到位、风险控制力度不强、 采取措施不当而发生的施工或行车安全责任事故。
检查各参建单位按照铁路隧道风险管理要求制定高 风险工点具体施工和监控实施细则,严格按照审核后施工图 实施。
.具体评价勘察设计单位编制的风险评估实施细则,对 无法规避的风险进行分析评估,增加极高度风险控制的资源 投入,按程序向工程管理所上报。
.检查参建单位的风险管理实施细则、风险控制专职人 员和专用设备;检查风险控制技术交底,对极高度风险工点 提出细化风险控制措施;检查安全生产教育和风险防范培训。
8. 按规定组织责任人对极高、高度风险工点现场带班作 业,包保安全。
.参加安全风险事故的调查、处理,执行事故处理实施 方案。
.及时受理建设工程领域安全风险问题和隐患的来信、 来电、来访等举报,接受上级部门的安全检查和监督。
第三章 考核依据及程序
第七条 按照铁道部《铁路建设工程安全风险管理暂行 办法》(铁建设〔2010〕162 号)要求,根据深圳分所管内安全高 风险控制点事故发生的概率和后果程度,作为考核依据。
第八条 深圳分所工程安全风险管理工作考核程序。 1.每月 28 日前,分所进行考核总结和自评,将总结和
自评情况报工程管理所安质部。
2.根据工程管理所安全风险管理考核领导小组考核结 果和分所安全风险管理考核领导小组意见,由综合科进行奖 惩。
第四章 考核及奖惩
第九条 安全风险管理工作考核及奖惩。
.实现管内无铁路交通一般 D 类及以上事故、生产安 全一般及以上事故,按每人 500 元/月标准奖励。
.跨、穿营业线,营业线拨接,营业线设施、设备改造施 工等高度、极高度风险工点,未发生上述第 1 条规定的安全 事故及不良反映的,给予项目风险工点包保人增加 300 元/人 /月奖励(停止、暂停施工期间不计奖励)。
.发生上述第 1 条规定的安全事故的,按 500 元/人/月 标准考核,并纳入月度综合绩效考核,按《广铁(集团)公司工 程管理所安全质量事故责任追究制度》进行责任追究。
第十条 奖励费用的列支。
奖励费用在建设管理费中列支,纳入本单位
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