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吉星实业有限公司物资管理制度 物资招标竞价采购管理制度 一、 总 则 第一条：为加强、规范企业物资的采购管理，大力开展招投标竞价采购，树立企 业品牌效应，提高企业核心竞争能力，特制定本制度。 第二条：供方提供的产品对公司最终产品的影响程度，分供方分成 A、B、C 三类： 类：原材料、外协、外购配套件、标准件、附件、包装材料 类：砂轮、化工、燃料、五金、刀具、电器、药品、办公用品以及各服务类 （如运输）的分供方 C 类：即固定资产类，包括基建和设备，其中基建主要包括新建、扩建、改建、 建筑安装、零星建筑及建筑物的维修。 二、分供方选定和评价管理 第三条：分供方选定原则 竞争原则：即经多方选择，择优采购。 多因素原则：即要全面考虑质量、价格、交货期、服务及采购距离等方面因素， 做到优质优价。 相对稳定原则：即分供方一旦确定，要立足于长期、稳定，并对其质保能力进 行不断开发。 第四条：分供方的选定和评价管理 1、对 A、B 类物资的采购必须先评审再定点，以确定分供方的质保、供货能力及 信誉。 由各企业指定部门负责组织评审工作，技术、质量、生产部门会同参与，形成 评估报告存档备查。 定点的单位应多于实际供货的单位。原则上，同一物品分供方定点备选不得少 于 5 家，实际采购最少不少于 2 家，最多不大于 3 家，其余用户为候备点（外加工批 量大可以有 3～5 家），具体可参照钱潮公司 QS9000 程序文件中《分承包方选定和评价 管理细则》执行。 2、对于 C 类即固定资产类，可参照按钱潮公司《基本建设管理制度》及《设备购 174 吉星实业有限公司物资管理制度 置管理制度》执行。 三、物资采购实行招标竞价制 第五条：招投标原则 对于 A 类物资及 B 类中月消耗在 1 万元以上的物资，在结合分供方选定原则的基 础上，招投标实行“三公平，三必须”原则，即品种、数量和质量指标公开；参与竞 争的客户和价格竞争程序公开；竞标完成后的结果公开。 在确保质量的前提下，必须按招竞标最低价采购，必须按规定程序采购，必须按 要求签订合同（或协议）采购。 第六条：招投标操作程序 1、对已有分供方，物资采购招投标的步骤： 采购部门在每年 12 月份应会同财务、质量、技术等部门对上年度招投标工作及 合格分供方进行评审，根据评审情况确定下年度的招投标竞价采购工作计划。 为形成竞争机制，负责招投标采购部应会同质量、技术部门在对潜在分供方进 行实地调查了解并形成报告经主管副总审核后，按定点原则有 5 家以上分供方参加竞标。 根据①、②二步确定的分供方交纳保证金后，才有资格参加招投标。 采购经办部门应在招投标会前 6 天向有竞标资格的单位发出招标书(即采购物 资的技术质量要求、月度要货量等等)，并告之招标会时间、地点。 采购经办部门根据各竞标单位递交的竞标书组织招标会，由公司质量、技术、 财务部门参加，采购经办部门当场揭标。 招投标过程采取循环制，下一轮报价必须低于上一轮最低价。在保证质量的情 况下，经招标会当场二次报价后的最低价单位作为中标单位。 采购经办部门与中标单位签订产品购销协议、质量协议，由分供方按确定价格 保质按量供货。 2、对新购物资招投标按下列步骤进行： 凡是直接可从厂家采购的物资，采购经办部门会同技术、质量部门必须在招投 标前对厂家进行实地调查，形成汇报经总经理或其授权人审核后，初步确定竞标单位 5 家。 采购经办部门应在招标会前 6 天向确定的竞标单位发出招标书（要求同前述第 175 吉星实业有限公司物资管理制度 ④条），并告之招标会的时间和地点。 招投标具体操作可按前述第⑤、⑥条进行。 招标后可先确定 2～3 家中标单位进行为期一个月送样，供使用部门试用。 由质量部门人员对样品使用情况进行跟踪，并作跟踪记录(小批量试用跟踪单)， 若样品使用效果良好，由采购经办部门正式与之签订购销合同(协议)。 四、分供方的监控 第七条：除每年对分供方进行年度合格分供方评审外，每月对分供方进行考评， 根据上月对其的质量监控和交付业绩的评定结果，增减其下月订货量，具体评定标准 见后附的《分承包方选定和评价管理细则》中 4.4 分承包方评定。 五、物资采购的监控 第八条：价格监控 参加竞标的各分供方应提供产品价格构成明细，由财务部负责价格核实及付 款方式的评审把关。 各企业在组织招标会时，对于 A、B 类物资应有钱潮企管中心和财务部参加。 对于 C 类物资应有钱潮发展工程部参加监控。 结合市场行情价格动态，必须定期竞价一次（3～6 个月），具体可由各企业 根据自身情况决定，但必须成文备查。 各企业于每月 5 日前将上月采购物资价格清单报钱潮企管中心，以增加采购 物资价格透明度，并可发挥整体采购的优势。 第九条：合同、协议监控 合同、协议的评审签约由采购或外协部门经办