济南市饲料质量安全专项整治工作实施方案.docVIP

附件1： 济南市饲料质量安全专项整治工作实施方案 按照《国务院办公厅关于进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作的通知》（国办发明电[2008]36号）精神和《农业部关于进一步加强饲料质量安全监管工作的通知》（农明字[2008]第99号）、《农业部关于印发饲料质量安全专项整治工作实施方案》的通知（农明字[2008]第105号）以及省畜牧局鲁牧饲发（2008）13号文件的要求，我局决定从9月26日到10月20日，在全市开展饲料质量安全专项整治行动，各县（市）区畜牧饲料管理部门负责辖区内专项整治工作的具体实施。 一、工作目标 一是坚决杜绝在饲料生产和使用过程中使用有害化学物质的现象；二是坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业；三是坚决查处饲料生产和使用中违法添加三聚氰胺等有害化学物质的行为；四是坚决追查三聚氰胺的源头，杜绝有害饲料产品流入市场，消除饲料质量安全隐患，整顿规范饲料市场秩序，提高饲料质量安全水平。 二、工作任务和重点 （一）蛋白饲料原料整治 1．具体目标。各县（市）区要组织对蛋白饲料原料开展检查，重点检查蛋白饲料生产企业，同时对大型饲料企业的蛋白原料和奶牛饲料生产企业原料进行检查。做到查出的“蛋白精”100％销毁，对奶牛饲料生产企业的蛋白原料进行100%抽检。 2．主要任务。一是加大对违规生产、经营饲料用“蛋白精”原料和使用“蛋白精”生产饲料蛋白原料的查处力度，坚决取缔生产“蛋白精”的饲料企业，依法查处违法生产、经营和使用“蛋白精”的行为。二是现场检查辖区内饲料生产企业是否依法获得生产许可，是否贮存和使用三聚氰胺等有害或者未经许可的化学物质，是否建立原料进厂检验、生产记录、产品留样、产品出厂检验等制度。三是利用各种途径广泛宣传“蛋白精”的危害，宣传培训相关法律法规和检测技术。四是结合企业现场检查，对辖区内所有奶牛饲料生产企业使用的蛋白原料全部进行抽样（从奶牛饲料生产企业的原料库中抽取），其中，没有生产奶牛饲料的，必须由企业做出说明并由所在地畜牧饲料管理部门证明。抽样由市饲料处和畜产品质量安全监测中心负责。 3．整治重点。重点产品：饲用蛋白粉、饼粕、鱼粉、肉骨粉、血粉等以提供蛋白质为目的的饲料原料和奶牛饲料。重点企业：大型饲料企业、奶牛饲料生产企业（见附件4）。重点区域：长清区。 （二）饲料生产企业整治 1．具体目标。饲料和饲料添加剂生产企业100%持证生产，饲料和饲料添加剂生产企业100％建立原料进厂检验、生产记录、产品留样、产品出厂检验等制度，奶牛饲料抽检率达到100％。 2．主要任务。一是全面检查饲料生产企业，坚决取缔无生产许可证（审查合格证、安全卫生合格证）、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。二是加大对饲料生产过程中违规使用三聚氰胺等有害化学物质的查处力度，对奶牛饲料生产企业进行拉网式排查，一经查出含有三聚氰胺，依法封存立即销毁，坚决防止有害饲料流入养殖环节。三是强化饲料生产企业生产记录、产品留样等质量安全制度的落实，彻底解决饲料生产企业疏于原料监管的问题，重申饲料生产企业是质量安全第一责任人。四是结合企业现场检查，对辖区内所有奶牛饲料生产企业的产品进行抽样（从成品库抽取，本月农业部和省市已经抽检产品的企业本次不再抽样），其中没有生产奶牛饲料的，必须由企业做出说明并由所在地畜牧饲料管理部门证明。抽样由市饲料处和畜产品质量安全监测中心负责。 （三）奶牛养殖场户自配饲料整治 1．具体目标。将奶牛养殖场户自配饲料质量安全作为日常监管重点，规模化奶牛养殖场户自配饲料检查率100%。 2．主要任务。一是现场检查全部奶牛养殖场户饲料库房，查验成品饲料及原料的采购记录、所采购的饲料原料和商品饲料的来源、企业名称和产品证号等。一旦发现三聚氰胺等有害化学物质，要立即销毁，并坚决追查三聚氰胺来源。二是对奶牛养殖场户自配饲料的进行全覆盖监测，不留死角，严肃查处违规使用有害化学物质的养殖场户。三是加强对养殖场自配饲料监管，加强对养殖场户科学、安全配置饲料的指导，完善饲料使用记录制度。四是结合检查对不使用工业化生产的精料补充料而自配饲料的饲养场户的自配料进行抽样（从自配料库抽取）。抽样由市饲料处和畜产品质量安全监测中心负责。 3．整治重点。检查重点：奶牛养殖场户使用的饲料原料、各种添加物和自配饲料。重点区域：章丘市高官寨、历城区王舍人。 三、 工作要求 （一）明确工作目标。各县（市）区要从保障人民群众身体健康的高度和维护社会稳定的大局出发，充分认识做好饲料质量安全专项整治工作的重大意义，按照专项整治的总体目标，不折不扣地做好各项工作。通过专项整治，使饲料市场秩序有一个根本性的改观，彻底杜绝在饲料中使用有害化学物质的违法行为。 （二）层层落实责任。要切实落实饲料质量安全属地管理责任，把饲料质量安全专项