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国家法律法规特种设备质量监督与安全监察规定 （一九九九年七月十九日国家质量技术监督局）第一章总则 第一条为了确保特种设备的产品质量和安全运行，保障人身和财产安全，促进经济发展和 社会稳定，根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院赋予质量技术监督部门的职责及 其他有关法律、法规的规定，制定本规定。 第二条本规定所称“特种设备”是指电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运架空索道、游 艺机和游乐设施、防爆电气等危险性较大的设备。 第三条本规定适用于特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造（或改装， 下同）。 第四条国家质量技术监督局对特种设备的质量监督与安全监察实行统一管理，地方质量技 术监督行政部门在各自职责范围内对特种设备实施质量监督与安全监察。 第四章使用与管理 第十四条特种设备的使用单位必须对特种设备使用和运营的安全负责。必须购置有生产许 可证或安全许可证的产品。 第十五条新安装（新增）、修理或改造的特种设备，在投入使用前，使用单位必须到所在地 地（市）级质量技术监督行政部门登记，取得特种设备安全使用许可证后，（新增厂内机动 车辆还应按附录要求领取相应牌照），方能投入使用。 取得特种设备安全使用许可证的具体条件如下： 一、具有第十一条规定的自检和新装检验的合格报告（厂内机动车辆应为新增车辆安全监 督检验合格报告）； 二、新安装或新增的特种设备应具有出厂随机文件，修理或改造后的特种设备应有相应的 技术档案； 三、操作人员应持有安全操作证； 四、建立了安全使用和运营的管理规章制度。 第十六条使用单位应制定并严格执行以岗位责任制为核心的特种设备安全使用和运营的管 理制度，其内容至少应包括： 一、操作人员守则； 二、安全操作规程； 三、事故紧急处理措施及紧急救援演习制度； 四、维护、保养、检修制度； 五、安全技术档案管理制度； 六、运营和维修人员安全培训、考核制度。 第十七条特种设备使用单位建立的特种设备技术档案的内容应至少包括： 一、设备出厂随机文件； 二、安装、修理、改造的记录和验收资料； 三、使用、维护、保养、检查和试验记录； 四、检验报告； 五、设备及人身事故记录； 六、设备出现的问题、解决处理措施及评价等。 第十八条特种设备操作人员应持有经专业培训，由质量技术监督行政部门考核签发的安全 操作证。 第十九条特种设备使用单位应严格执行特种设备年检、月检、日检制度，经检查发现有异 常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行。检查情况应做详细记录，并应及时存档。 第二十条在用特种设备实行定期检验（按附录规定周期对在用特种设备重要安全技术性能 进行的监督检验，下同）制度。检验周期按相应附录规定执行。使用单位必须按期向省级 及其以上质量技术监督行政部门认可的特种设备监督检验机构申请在用特种设备的定期检 验，及时更换特种设备安全使用许可证。 第二十一条特种设备一旦发生事故，使用单位必须采取紧急救援措施，防止灾害扩大，并 按有关规定及时向当地质量技术监督行政部门及有关部门报告。 第五章安全监察与监督检验 第二十二条各级质量技术监督行政部门应根据本地区的实际情况，确定现场安全监察的重 点和具体方式，对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理与改造单位执行本规 定的情况进行现场安全监察。发现隐患及问题应向相应单位发出安全监察意见通知书，并 督促其及时予以解决。 第二十三条各级质量技术监督行政部门的特种设备安全监察人员，在行使安全监察职权时， 应持有经国家质量技术监察局考核后签发的特种设备安全监察员证书。 第二十四条地方质量技术监督行政部门应按有关规定对特种设备事故进行报告、统计、调 查和处理结案，并按规定期限上报国家质量技术监督局。 第二十五条同特种设备的质量监督与安全监察相关的检验（以下简称：特种设备监督检验） 分为：型式试验、新装检验（或新增车辆检验）、定期检验。检验的内容、方法、合格判定 等按相应的检验规程执行。 第二十六条从事特种设备监督检验的机构，应具有公正的第三方地位，经省级及其以上质 量技术监督行政部门的资格认可，取得相应资格证书后，方能在允许的行政区域内，开展 授权项目的检验工作。 特种设备监察检验机构的设立和各特种设备监督检验机构的业务分工，由国家质量技术监 督局统一规划、确定和部署。 第二十七条对拥有较多数量同类在用特种设备且具有该类特种设备检验能力和独立检验机 构的大型企业（集团），允许成立企业自检站，承担本企业内授权类别在用特种设备的定期 检验。自检站的资格及允许检验的特种设备类别，由省级质量技术监督行政部门审查授权。 企业自检站自检类别范围内的在用特种设备，仍需接受质量技术监督部门特种设备监督检 验机构的抽检，抽检比例不高于该企业自检类别特种设备总量的２０％，具体抽检比例由 省级质量技术监督行政部门确定。 企业