食品安全事故应急手册.docxVIP

食品安全事故应急手册 为建立健全查处重大食品安全事故的运行机制，有效预防、及时控制和减少食品突发事故的危害，保障公众健康和生命安全，指导和规范重大食品安全事故的查处工作，维护正常的社会秩序，促进我县经济发展和社会稳定，特制定本操作手册。 一、重大食品安全事故应急坚持以下原则： 1、以人为本，最大限度地保护人民群众的饮食安全，将危害降到最小程度。 2、预防为主，群防群控。对各类各环节可能引发食品安全事故的，要建立、完善预警机制，做到早发现、早报告、早控制。 3、全县统一领导，各级政府负责，部门指导协调，各方联合行动。县人民政府负责重大食品安全事故的查处工作。县人民政府成立隆德县查处重大食品安全事故指挥部指挥全县的重大食品安全事故查处的统一领导、统筹协调工作，各有关部门按照本操作手册规定和职责分工，严格履行各自职责，开展重大食品安全事故查处工作。 4、反应及时、运转高效。查处重大食品安全事故要迅速反应，准确决策，及时处置，有效开展工作。 二、重大食品安全事故案件来源 是指食物（食品）在种植、养殖、生产加工、包装、存储、运输、流通、消费等环节中发生的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患，造成社会公众严重伤亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成社会影响的食品安全重大事故。 具体是指对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；30人以上群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。 重大食品安全事故案件来源有： 1、受害者投诉； 2、群众举报； 3、各食品药品监督管理工作人员发现报告； 4、医疗机构报告； 5、领导批示要求按重大食品安全事故处理的其他食品安全事件； 6、其他来源。 三、重大食品安全事故的受理 发生重大食品安全事故后，应立即向县食品安全委员会办公室或者食品药品监督管理部门报告。 （一）受理部门 1、县食品安全事故应急指挥部办公室 县食品安全委员会办公室使用专门的表册，登记重大食品安全事故举报和批办。登记内容包括举报时间，举报人，举报电话，事发地点，中毒、死亡或受影响的人数。 2、各食品安全监管职能部门 各职能部门对发生在自己职责范围内的食品安全事故，使用专门的表册登记；各食品药品监督管理部门在接到不属于自己管辖范围或职责范围内的举报时，应认真登记举报情况，并向有权处理的食品安全事故应急指挥部办公室和食品药品监督管理部门报告。 （二）初步应急措施 1、查看事故情况。县食品安全事故应急指挥部办公室在接到重大食品安全事故举报后，应立即派工作人员到事发现场了解事故的情况；对发生在偏远地区的重大食品安全事故，应就近要求县食品安全事故应急指挥部办公室、县或乡（镇）食品药品监督管理人员到事发现场了解事故情况。 2、通知医疗机构做好应急准备。县食品安全事故应急指挥部办公室应按举报和实地查看的情况确定需要救治的人数和医疗技术手段，并按照相应的条件确定救治医疗机构并通知其做好抢救治疗准备工作。必要时，应通知多家医疗机构做好准备工作。 （三）逐级报告事故情况 1、向县食品安全事故应急指挥部报告。县食品安全事故应急指挥部办公室或其他职能部门在接到食品安全重大事故举报后在派工作人员查看现场的同时，要在1小时内向县食品安全事故应急指挥部报告。具体要向县食品安全事故应急指挥部指挥长或副指挥长报告。 2、向县人民政府报告。县食品安全事故应急指挥部在接到县食品安全事故应急指挥部办公室的报告后，迅速向县人民政府主要负责同志报告。 3、向省食品安全事故应急指挥部办公室报告。县食品安全事故应急指挥部在接到办公室的报告后2小时内，向省食品安全事故应急指挥部办公室报告。也可委托县食品安全事故应急指挥部办公室向省食品安全事故应急指挥部办公室报告。 四、启动应急预案 县食品安全事故应急指挥部在向有关机关和部门报告重大食品安全事故的同时，启动应急预案，迅速指挥各有关部门按照职责分工，迅速出动，处理食品安全事故。 1、调查处理组：由调查处理组根据事发情况，按照成员单位职能确定牵头单位和参加单位。深入调查事故发生原因，做出调查结论，协调各职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。 2、交通治安组：组织事故现场的安全保卫、交通疏导和交通工具调遣工作，开展涉嫌犯罪案件的侦查工作。 3、医疗救治组：迅速组织抢救队伍，开展医疗救治工作，尽快查明中毒、致病（死）原因，提出和采取救治控制措施。 4、专家咨询组：预案启动后，组织专家组成咨询组，为事故处置提供技术帮助，分析事故原因及造成的危害 5、物资供应组：协调有关部门提供各类应急救援物资，确保救援工作的顺利进行。 6、善后处理组：由事故发生地人民政府负责。组织营救受害人员，做好事故发生后的伤亡人员善后及其家属的安抚工作。 7、新闻报到组：把握重大食品安全事故宣传工作的正确导向，指