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高校基建工程造价控制方法探索 摘要]基建 投 资在高校的扩招扩建中占有相当大的比重，如何做好基 建工程造价控制和管理，使有限的基建资金发挥最大的效益，是高 校基建管理人员面对的重要任务。本文针对高校基本建设 投 资的过 程和特点，结合工作实践，提出了控制高校基建工程造价的对策与 措施。 　　[关键词]高校基建 基建管理 造价控制 经 济效益 　　 　　近几年，随着高等 教 育事业的发展，高校基本建设项目也明显 增多，项目 投 资也越来越大。因此，如何做好基建工程造价控制和 管理，是高校基建管理人员面对的重要任务。下面结合工作实践， 谈一谈对高校基建造价管理的 　　粗浅认识。 　　 　　（一）建立高素质的基建队伍，健全基建管理制度是控制工程 造价的关键 　　 　　高校基建管理部门担负着基建项目的组织和实施，负责协调各 方关系，办理各种前期手续，负责解决施工过程中出现的技术、质 量、 经 济管理等方面的事情。基建工作极具专业性、技术性、政策 性，需要一支专业配套、有责任感、业务水平高、善于管理、狠抓 实干、作风硬朗的建设队伍，这是顺利完成基建任务的关键。各个 部门需要明确职责，分工协作，建立比较健全的过程管理体系和优 化的流程控制体系。只有这样，才能实现基本建设全过程管理调控， 有效控制工期、质量和造价，全面争取投资效益。 　　 　　（二）重点抓好设计阶段的管理，控制工程的总造价 　　 　　建设前期对项目的可行性 研 究及建设规模、建设标准、设备选 择系统配套指标的确定是控制造价的基础。长期以来，由于认识上 的偏差，普遍忽视工程建设项目前期阶段的投资控制，往往把控制 项目投资精力主要放在施工阶段和竣工结算阶段上。实际上，一个 工程的造价多少，主要是在设计阶段确定的。因此，造价控制应该 贯彻事前控制的思想，重视建设前期的造价控制。 　　设计阶段，首先应重视价值工程的运用，通过工程分析，寻求 以最低的建筑产品寿命周期成本来实现必要的使用功能。其次，要 提倡限额设计。同时，对施工图的质量要求严格把关。现行的工程 量清单的计价办法，依据的就是施工图纸。如果图纸交代不严密， 将直接影响工程量清单的编制，影响招投标标底的准确性，增加不 必要施工签证及索赔事宜。 　　 　　（三）做好工程招标工作，合理降低工程造价 　　 　　通过公开招标方式择优选择施工队伍，是建筑产品市场化的重 要表现，也是控制工程造价的有效手段，通过市场竞争可以有效降 低和控制工程造价。工程量清单报价是国际通用的工程招投标方式， 具有广泛的适应性、合理性和实用性，工程量清单招标中，标价比 较接近市场价。 　　工程量清单是编制招标工程标底和投标报价的依据，它的正确 与否直接关系到工程造价的控制。因此，必须严格依据招标文件的 有关要求，根据施工设计图纸、技术规范、施工现场实际情况，严 格按照《建设工程工程量清单计价规范》的工程量的计算规则进行 清单的计算和编制。 　　工程量清单招投标，一般采用合理低价中标法。合理低价中标 法是指各商务条款满足招标文件且各项报价在基准价的合理区间内， 选择报价较低的投标人为中标候选人的评标方法。基准价的计算方 法和合理区间的设置是合理低价中标法的关键，设置时应倾向于低 价中标的原则。同时，应防止低于成本价中标，防止由于过低的成 本报价，导致施工过程中增加索赔要求和偷工减料、施工质量低劣 现象的发生。 免费论文下载中心 （四）抓 好施工过程管理，加强造价工程师对施工过程签证的参与管理 　　施工阶段的造价管理是工程造价控制的难点，建设单位在此阶 段应严格按已经确定的投资目标和计划，控制施工过程中工程成本。 在建设配套工程时，开工顺序要有计划性，尤其是室外管道工程的 施工时期和工期要合理安排，减少室外基槽回填灰土后和路面铺设 完成再多次开挖等现象，避免各类管道、检查井为了相互避让而绕 行等增加工作量。在实际工程管理中做好技术与 经 济相结合，慎重 处理施工中与造价相关的技术措施。 　　建立 工 程 设 计变更、签证的管理制度。在施工过程中，尽量避 免设计变更，尤其是对造价影响较大的变更。对确有必要变更的项 目，应注重对变更程序、变更价款的确定及变更工程量的验收和计 量。由于工程本身的特殊性，施工时有一些隐蔽工程及工序上的交 叉作业，工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实，因此 工程签证必须客观、准确、及时。 　　 　　（五）抓好材料管理，有效控制造价 　　 　　在工程造价中，建筑材料费用一般约占工程总投资的 70%左右。 因此，管好建筑材料采购，把好建筑材料价格，对控制工程造价有 着重要的作用。对于高校基建项目来说，按照公开透明、公平竞争 的原则，通过招标方式来选择所需要的建筑材料及设备，是保证