粮食现代物流项目管理暂行办法.docxVIP

发改经贸[2008]413号 国家发展改革委关于印发《粮食现代 物流项目管理暂行办法》的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，黑龙江 省农垦总局，中国储备粮管理总公司、中国华粮物流集团公司、中粮集团有限 公司： 为加强粮食现代物流项目管理，提高投资效益，根据《粮食现代物流发展 规划》和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》，我委制定了《粮食 现代物流项目管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。 附件：粮食现代物流项目管理暂行办法 中华人民共和国国家发展和改 革委员会 二○○八年二月四日 附件： 粮食现代物流项目管理暂行办法 第一章 总则 第一条  为加强粮食现代物流项目管理，提高投资效益，根据《粮食现代物流 发展规划》和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》的有关规定， 制定本办法。 第二条 粮食现代物流项目范围 散粮中转库； 散粮接收、发放设施； 散粮运输工具； 企业粮食物流信息系统和检验检测系统。 第二章 项目条件 第三条 申请国家投资支持的粮食现代物流项目，必须是《粮食现代物流发展规划》确定的六 大跨省（区、市）散粮物流通道内的项目，即东北流出通道（辽宁、吉林、黑龙江及内蒙古）、 黄淮海流出通道（河北、河南、安徽、山东）、长江中下游通道（湖南、湖北、江西、安徽、四 川、重庆、江苏）、华东沿海流入通道（江苏、上海、浙江、福建）、华南沿海流入通道（广东、 广西、海南）以及京津流入通道（北京、天津、河北、山西）；同时也必须是所在省（自治区、 直辖市）粮食物流发展规划确定的重点建设项目。 第四条  散粮中转库包括内陆散粮中转库、内河港口散粮中转库、南方销区沿 海港口散粮中转库。具体条件是： 内陆散粮中转库：粮食年中转量超过30万吨，具备开行火车班列运输 的基本运量，具有铁路散粮接收、发放能力。 内河港口散粮中转库：粮食年中转量超过50万吨，具有码头散粮接收、 发放能力。 南方销区沿海港口散粮中转库：粮食年中转量超过200万吨，达到班轮 运输的基本运量，具有码头散粮接收、发放能力。 第五条  散粮接收、发放设施。在主要散粮物流节点，依托大型粮库、大型粮 油加工企业、粮食码头和批发市场建设与散粮车辆配套的铁路专用线、散粮中 转码头、卸粮坑、吸粮机、散粮倒运车、出仓机、装车机等散粮接收、发放设 施。其中：粮食储备库仓容5万吨以上，粮食加工企业年加工能力30万吨以上， 粮食批发市场年交易量50万吨以上。 第六条 散粮运输工具。按照跨省（区）主要通道的粮食流量、品种、作业需 求，支持大型粮食物流企业增加散粮运输工具。大型粮食物流企业应具备的条 件是：粮食年转运量100万吨以上（购置散粮火车皮和内河散粮船舶）、年集运 量30万吨以上（购置散粮汽车）、年转运量30万吨以上（购置散粮集装箱）。 第七条 企业粮食物流信息系统和检验检测系统。根据发展粮食现代物流要求， 支持大型粮食物流企业建设信息系统和粮食质量检验检测系统。 第八条 项目的其他条件 （一）符合当地城市发展总体规划和相关交通规划，具有优越的区位优势和 良好的交通运输条件，能够实现各种运输方式之间的有效衔接，具备开通固定 班轮、班列条件。 （二）项目核准、规划、土地、环境保护等方面手续齐全；涉及散粮码头、 铁路专用线建设和改造的，应按国家有关规定办理港口岸线使用和铁路专用线 审批手续。 建设资金基本落实，具备开工条件或者已经开工建设且散粮物流设施 完成了部分工程量。 有利于整合现有资源，确保建成后发挥投资效益。 第九条 项目单位具备的基本条件 具有一定的经营规模和稳定的粮源，具有粮食物流经营的经验和较高 的经营管理水平。 近三年经济效益较好，具备较强的资金筹措和经济实力。 近三年没有工商、税务等方面的违规行为。 第三章 扶持方式 第十条  国家主要采取投资补助和贷款贴息方式对符合条件的粮食物流项目予 以扶持。 第十一条  对符合条件的散粮中转库、散粮接收、发放设施以及信息、检验检测 项目给予投资补助；对散粮运输工具项目给予贷款贴息支持，贴息年限为两年。 投资补助及贷款贴息一般不超过散粮相关设施投资的30%，且补助和贴息资金总 额不超过3000万元。对粮食市场调控有重大影响的国有企业申报的粮食现代物 流项目，国家确需安排3000万元以上投资的，采取资本金注入方式。 第十二条 国家安排投资补助或贷款贴息的粮食物流项目，地方各级政府要安排 相应配套资金，并在土地、税费、信贷等方面给予支持。 第四章 项目申报和资金下达 第十三条  申请国家扶持的粮食现代物流项目，须由项目所在省（自治区、直辖 市）发展改革委和计划单列市发展改革委向国家发展改革委申报，同时抄报国 家粮食局。计划单列企业集团可直接向国家发展改革委申报，同时抄报国家粮