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加强纪检监察信访干部队伍建设的几点思考 2015-02-03?作者：庄传奇 随着反腐倡廉工作力度的不断加大，全市各级纪检监察 机关越来越重视信访干部队伍建设，纪检监察信访干部作为 纪检监察工作的重要力量，在纪检监察工作和反腐倡廉建设 中发挥着重要作用。近期，我们对市、县（市、区）两级纪 检监察机关?22?名一线信访干部进行了调研，形成了一些初 步认识。 一、现状特点 一是年龄结构更趋合理。长期以来，全市纪检监察信访 干部的年龄偏大。经过近两年的调整，平均年龄从以前的 42.5?岁下降到?40.1?岁。目前，35?周岁以下有?7?人，占信访 干部的?31.8%，36?周岁至?45?周岁有?5?人，占信访干部的 22.7%，45?周岁以上有?10?人，占信访干部的?45.5%。 二是学历文化水平较高。全市纪检监察信访干部研究生 学历?2?人，占信访干部总数的?9.1%，本科学历?17?人，占信 访干部总数的?77.3%，专科学历?3?人，占信访干部总数的 13.6%。有些信访干部仍在继续攻读高学历或双学历，以不 断充实自己的知识涵量。 三是选拔配备力度加大。市纪委逐步加大对信访干部的 选拔配备力度，安排一名新招录的公务员到市纪委信访室工 作，从基层提拔一名优秀纪检监察干部到信访室任主任，从 机关科室交流一名同志到信访室工作。近两年来，8?个县 （市、区）纪委选拔配备信访干部?5?人，有力推动了信访工 作的开展。四是履行职能意识增强。通过?“三转”?，加上纪 检监察信访信息管理系统的应用，岗责更加明确，信访干部 将本职工作与本单位中心工作、重点工作相结合的意识逐步 加强。同时，通过党的群众路线教育实践活动的开展，进一 步增强了纪检监察信访干部服务群众的意识，群众认同率达 95%以上。 二、存在问题 一是从事信访工作有畏难情绪。少数信访干部面对新时 期纪检监察工作中出现的新情况新问题，有畏难情绪，感到 “信访工作难做，信访干部难当”?，有想改行从事其它工作 的想法。在调研中，有部分纪检干部不愿从事信访举报工 作。 二是业务工作培训力度不大。近两年，由于全市各级纪 检监察机关信访干部调整较大，新调整到信访工作岗位上的 干部没能及时进行系统的业务培训，影响工作能力的提高和 职能作用的发挥。目前，全市?22?名一线信访干部中，经过 信访培训的只有?9?人，仅占?40.9％。 三是信访工作岗位交流力度不大。在信访举报部门工作 5?年以上的干部有?13?人，占全市纪检监察信访干部总数的 59.1%。其中，有?6?名同志在信访举报部门工作?10?年以 上，有?2?名同志在信访举报部门工作?25?年以上。 四是基层信访力量相对薄弱。目前，8?个县（市、区） 纪委信访一线干部仅?16?人，其中有?2?人属于借调。有部分 县（市、区）纪委只有?1?名信访干部，还有部分县（市、 区）纪委信访干部被长期抽调从事办案工作，无暇顾及信访 工作。 三、对策建议 一要加强思想作风建设。作为纪检监察信访干部要坚定 理想信念，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民的血 肉联系。要充分认识新形势下信访工作的地位和作用，增强 信访工作的使命感和责任感。要重视抓好先进典型，发挥模 范表率作用，营造积极向上的良好氛围。 二要加大教育培训力度。纪检监察信访举报工作，是一 项政策性、业务性很强的工作，涉及到多个领域，这就要求 信访干部在学习信访理论业务知识的同时，也要学习法律、 哲学、心理学等方面的知识，以适应新形势下信访举报工作 的需要。要结合实际，分层次有针对性的地开展培训工作， 多给信访干部参与培训的机会，帮助信访干部全面提高素 质。 三要加大选拔交流力度。要严格按照热爱信访事业、精 神状态振奋、综合素质过硬、党性原则坚强、勇于开拓创 新、自身形象良好的标准，认真做好信访干部的选拔配备工 作。要加大信访干部的交流使用力度，注重发现和选拔信访 人才，有意识地做好信访干部的培养工作。 四要优化考核竞争环境。要加大对履职尽责，工作实绩 突出的信访干部的表彰和奖励，优化信访奖惩分明的激励环 境。要坚持信访干部优先使用的原则，客观公正地评价信访 干部的德、能、勤、绩、廉，切实做到能者上、庸者让、劣 者下，形成催人奋进的良好用人机制。