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信访举报业务应知应会内容
《中国共产党纪律检查机关控告申诉条例》和《吉林
省纪委监察厅关于进一步规范群众来访举报受理办理暂行
办法》中,有关信访举报受理办理的规定:
一、纪律检查机关受理检举、控告、申诉的范围是:对
党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、
方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其他败坏党风行
为的检举、控告;党员、党组织对所受党纪处分或纪律检
查机关所作的其他处理不服的申诉;其他涉及党纪党风的
问题。
二、纪检监察机关对下列来访举报不予受理:
1、已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法
定途径解决的;
2、属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表
大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的;
3、其他不属于纪检监察职权范围内的。
三、对属于本级纪检监察机关受理范围的来访举报,办
结后,承办单位应向来访人反馈处理情况或在一定范围内
通报调查处理结果。对立案调查的来访举报,承办单位以
上在?6?个月以内办结,特殊情况需延期办理的,应及办理
延期手续,并告知来访人。
1
四、对于上级纪律检查机关要求报告调查处理结果的检
举、控告、申诉案件,承办的纪律检查机关或有关党组织
一般应在三个月内报告结果;不能如期报告时,要说明理
由和办理情况。对于没有要求报告结果的检举、控告、申
诉,也应及时调查处理,不得置之不理或敷衍塞责。
五、对如实检举、报告或反映情况的,应予以支持、
鼓励。对检举、控告不完全属实的,除对不属实的部分予
以解释说明外,对属实的部分应予以处理。对检举、控告
不实的,必须分清是错告还是诬告:如属错告,应在一定
范围内澄清是非,消除对被错告者造成的影响,并教育错
告者;如属诬告,必须对诬告者追究责任,严肃处理。
六、认定诬告,必须经过地、市级以上(含地、市级)党
的委员会或纪律检查委员会批准。
七、对群众来信、来访、网络举报或举报电话等根据
有关规定区分情况进行处理。
对属于纪检监察机关受理范围内的信访事项,承办人
员应在登记受理后,及时按信访举报办理程序及时办理。
对署实名控告、检举的处理结果,按照“谁承办、谁答
复”的原则,由承办人以适当方式告知控告、检举人。
对于不属于纪检监察机关受理范围内的信访事项,应当场
或自收到信访事项之日起?15?日内告知信访人向有权处理的
机关提出,告知后仍然重复信访的,不再告知,信访件暂
2
存。
八、对于上级纪检监察机关要求查报结果的信访案件,
要经集体审议或纪委书记审定后上报。控告案件回报结果
的必备材料有:
1、调查报告和处理结论;
2、检举控告人和被检举控告人对调查结论的意见。在
检举控告人和被检举控告人提出不同意见时,应附有承办
单位对其不同意见的说明。
3、被检举控告人有错误,组织上已令其检讨或给予组
织处理的,应附有本人检讨或处理决定。
4、呈报单位的审查意见。承办单位或呈报单位必须对
所上报的结案材料提出审核意见,表明态度,并加盖纪委
印章。
上级纪检监察机关要求查报结果的信访案件,调查结束
后,做出处理决定前,办案人员要在信访部门的陪同下,
在限期内携卷到上级交办机关汇报调查结果。
九、经处理结束的信访案件,经集体研究或交办机关
审结同意后,方可结案。信访案件的结案标准是:
1.事实清楚。即案件发生的时间、地点、涉及的当事
人、所反映的问题的情节及后果等调查清楚。
2.结论正确。即对所发生的事件做出恰如其分的分析、
判断,并按党章、政策法规分析定性,不夸大、不缩小。
3
3.处理恰当,处理意见已经落实。对案件当事人按照党
的方针政策、国家的法律法规作出处理后,各项处理意见
均得到落实。包括处分要有处分决定,检讨要有检讨材
料,通报要有通报文件,经济退赔要有证据等。
4.齐备的文字材料,齐全的报批程序,符合规定的呈报
程序。结案后,按照“谁办理、谁立卷”的原则,对相关材料
按档案管理要求及时立卷归档。
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