可持续生计分析框架下农户生计资本_省略__以南水北调_中线_工程库区为例_杨云彦.docVIP

5农业经济问题 6(月刊 2009年第 3期 *可持续生计分析框架下农户生计资本的调查与分析 以南水北调 (中线 工程库区为例 t 杨云彦 赵 锋 内容提要 :可持续生计分析框架是一种甄别农户生计可持续发展主要限制因素及其相互关 系的集成分析方法和建设性工具 。 本文借助于这一研究框架 , 利用南水北调 (中线 工程的实地 调查数据 , 对库区农户生计资本现状进行了实证分析 。 研究发现 , 库区农户生计资本整体脆弱 , 生计资本的社会融合程度低 。 在南水北调工程的外力冲击作用下 , 库区农户必须借助移民开发 政策与生态补偿机制实现生计资本的优化和转型 ; 同时 , 应重点着眼于以人力资本为主线的生计 可持续发展能力培育 , 为生计模式向可持续转化创造条件 。 关键词 :库区农户 ; 生计资本 ; 脆弱性 ; 可持续发展能力 一 、 引言 生计问题乃民之根本 , 国之大计 , 而优质、 高效的生计资本又是农户降低生计脆弱性、 增强风险抵御能 力的基础。随着国内外对生计问题的深入研究 , 可持续生计方法 (the Sustainab le L i v e lihoods Appr oach , SL 作为一种寻找农户 生计脆弱 性诸多原 因并 给予多 种解决 方案的 集成分 析框架 和建 设性工 具 (Martha G 1Roberts , 杨 国 安 , 2003, 正 逐 渐 在 理 论 上 得 到 开 发 和 重视 (Cha mbers , Conw ay , 1992; UNDP , 1995; Scoones , Carney , 1998; DFI D , 1999, 并在世界各地的扶贫开发和生计建设项目中得到了运用和实践。其 中 , 英国国际发展部 (the UK . S Depart m ent for Inter national Develop m en, t DFI D 开发的可持续生计分析框 架 (SL 最为典型 (见图 1, 该框架将生计资本划分为人力资本、 自然资本、 物质资本、 金融资本和社会资本 5种类型 , 描述了农户在市场、 制度政策以及自然因素等造成的风险性环境中 , 如何利用大量的财产、 权利 和可能的策略去提升生计水平 ; 反映出农户生计资本结构、 生计过程和生计目标之间的交互变化和相互作 用。 SL 框架提供了一种深入观察农户的新视角 (李小云 , 2007, 可以用来甄别农户生计可持续发展的主 要限制因素及其相互关系。 2001年 , Dercon 建立了一个关于农户家庭生计资本脆弱性的分析体系。他将 生计资本风险与农户的收入风险 (创收活动、 资本收益与处置、 储蓄投资、 经济机会等 、 福利风险 (营养、 健康、 教育、 社会排斥、 能力剥夺 并列 , 共同作为家庭生计脆弱性的主要原因。这一方法将农户的各类生 计资本、 收入实现、 生产和消费以及相应的外部性制度安排很好地纳入同一体系之中进行研究 (陈传波 , 2005 。 在我国 , 以可持续生计框架为蓝本 , 分析农户生计特征以及可持续生计实现途径方面的研究刚刚起 步。李小云、 李斌等 (2005 对可持续农户生计的概念、 分析框架和生计途径进行了厘清和梳理 , 并对贫困 农户生计脆弱性进行了实证分析。李小云 (2005 认为 , 贫困农户生计资本具有脆弱性 , 导致农户面临外来 *项目资源 :本文系教育部哲学 社会 科学研 究重 大课 题攻 关项目 /南水 北调 工程 与中 部地区 经济 社会 可持续 发展 研究 0(项 目编 号 : 05J ZD00017 的阶段性成果之一。赵锋系兰州商学院副教授 , 通讯作者 冲击时规避风险的手段非常有限 , 这一研究有助于理解农户特别是贫困农户生计资本的典型特征。陈传 波、 丁士军 (2005 利用农户的风险和脆弱性分析框架 , 揭示了贫困农户多风险交织的状态 , 认为贫困农户 容易陷入贫困的恶性循环 , 使贫困农户的生计脆弱性进一步加剧。此外 , 在诸如退耕还林、 退草还牧、 城市 化进程中失地农民生计问题的分析研究中 , 围绕如何建构相关居民群体的可持续生计 , 研究人员分别从居 民可持续生计实现背景、 参与动力、 生计资本重构等方面进行了分析论证 (中国社科院社会政策研究中心 组 , 2004; 孙绪民、 张蕾 , 2006; 苏娟、 王晟、 冯振东 , 2007 。这些分析进一步从实证角度丰富和发展了农户 可持续生计的国内研究。 图 1 可持续生计框 架示意图 本文对南水北调 (中线 工程库区农户生计资本的衡量是在可持续生计问题的研究框架内引入的 , /生计包含了农户为了生存或者谋生所需要的能力、 资产 (物质的和社会的资源 和从事的活动。一种生 计 , 只有当它能够应对