中国农贷的_精英俘获_机制_贫困县与非贫困县的分层比较_温涛.pdfVIP

2016 年 2 第 期 “ ” : 中国农贷的 精英俘获 机制 贫困县与非贫困县的分层比较* 温 涛 朱 炯 王小华 内 : ， 容提要 农贷资金进入乡村需要寻求内部化节约交易成本的主体与其对接 这一角 。 “ ” ， ， 色通常由乡村精英担任 而在 去组织化 的制度安排中 精英行为越发偏离整体利益 “ ” 。 农贷资金呈现出被精英占有的 精英俘获 机制 本文采用两阶段最小二乘回归和工具 ， 10 ， 变量分位数回归方法 利用全国 省区的调查问卷数据 分层比较了贫困县和非贫困县 “ ” 。 : “ ” 农贷市场的 精英俘获 机制 结果发现 贫困县和非贫困县农贷市场的 精英俘获 机制 。 “ ” ; “ ” 差异明显 贫困县农贷市场尚不存在明显的 精英俘获 机制 但 精英俘获 机制泛滥于 ， 、 、 。 非贫困县农贷市场 使得农贷市场结构扭曲 功能错位 目标偏离 亟待建立普惠金融体 ， ， ， 系 破解现有农贷资金配置固化的格局 保障农贷资金公平地惠及农户 助力农贷市场精 英与普通农户协同发展机制的建立。 : 关键词 农户信贷 精英俘获 两阶段最小二乘回归 工具变量分位数回归 、 一 引 言 ( “ ”) 、 通过将中国农户信贷市场 下文简称 农贷市场 中农户的主体决策 行为选择及其效应的过 、 ， 、 ， : ， 程置于社会 市场和国家的结构性框架中 审视其渊源 发展和演变 不难发现 一方面 内生于深刻 、 “ ” ， 而复杂的政治 经济和文化中的农户弱势心理在 农户直接面对国家 的社会结构中 异化为对国 ， ( ，2010)。 “ ” “ ” 家的强依赖 形成寻求国家援助的惯性 陈雨露 而一系列带有政府 善意 和 善举 的农 ， 贷援助倾向均无法解决分散农户交易费用过高的问题 分散兼业的农户很难真正成为农贷市场的 ① 。 ， “ ” 主体 另一方面 税费时代 去组织化 的制度安排以及因