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如何加强农村留守儿童公共安全教育
陈兰
重庆市涪陵区龙潭镇中心小学校
【摘要】本文以农村留守儿童为对象,分析影响当前农村留守儿童公共安全教育问题的各种因素以及农村留守儿童在公共安全教育方面存在的问题;探究了一系列针对留守儿童公共安全教育的对策,为加强农村留守儿童公共安全教育,提高农村公共安全意识提出建议。
【关键词】农村;留守儿童;公共安全;教育;问题;对策
留守儿童是指农村流动人口(其中80%左右是农民工)在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体;具体是指与父母双方或一方分离并留守在农村的少年儿童。由于亲情的缺失,留守儿童在成长过程中逐渐暴露出安全、教育、心理、健康等一系列问题。留守儿童的问题不只是我国建设和谐社会以及新农村建设中的重点关注对象,更是建设和谐社会和新农村建设必须要解决的问题。近几年来农村留守儿童的公共安全教育问题已经引起了我国社会各界的广泛关注。本人现就公共安全教育存在的主要问题作出如下简要分析并提出相应的教育对策。
一、农村留守儿童公共安全教育存在的主要问题
现在农村孩子中,有70%以上的孩子是留守儿童,80%以上的家长把孩子交给其爷爷奶奶或是外公外婆监管;有的甚至交给其他亲属和单亲监管;更有甚者把孩子完全送到寄宿学校全托就读,因此农村留守儿童的安全隐患非常大。针对留守儿童的公共安全教育问题我总结出了如下几大问题
1.1留守儿童交通安全意识淡薄。近年来农村机动车增势迅猛,多数村社均已实现了“村村通”公路,由于资金问题,路面比较窄,公路上过往的车辆较频繁,特别是一些农用车驾驶人交通安全意识淡薄,儿童进入公路环境中很容易造成伤害。由于未成年人活泼好动的生理特点,以及担负着监管责任的这些“留守儿童”多为爷爷奶奶或外公外婆,他们年事已高,往往既要照顾农田,又要忙于家务,很容易让这些“留守儿童”脱离监管视线,疏忽大意之下造成意外悲剧的发生。因此,农村留守儿童的交通安全教育工作令人担忧。
1.2留守儿童法制道德观念不强。处于义务教育阶段的儿童少年,自律能力很弱。由于父母不在身边,儿童和监护人之间关系特殊,只要不犯大错,多数监护人对孩子的行为一般都采取认可态度,由于缺乏及时有效的约束管教,部分留守儿童纪律散漫,存在行为偏差。许多留守孩子在家里不听祖辈教导,道德品行较差,不遵守学校规章制度,甚至有小偷小摸、打架斗殴、敲诈勒索等违法违纪行为。因此,法制道德观念的问题与留守儿童的公共安全教育有着不可分割的联系。
1.3留守儿童心理健康教育缺乏。由于留守儿童的父母不在身边,没有直接关爱和监护,长期缺乏家庭温暖,同时又因为多种原因和现有监护人的沟通交流不顺畅,从而容易出现心理障碍。其主要表现为:
1.3.1自卑心理。儿童大都具有攀比心理,具有强烈的自豪感,而父母不在身边,他们就好像失去了坚强的依靠和保护,容易产生自卑的心理障碍,有的甚至自暴自弃,丧失信心,学习上不求上进绝大多数孩子需要在督促下学习。
1.3.2寂寞心理。父母的外出使孩子在家里感到空落,感到寂寞,进而产生心理抑郁。一个小学四年级的女孩在问卷中写到:“爸爸妈妈,我好想你们,哪怕是说说话就好,我在家孤单啊!”这种寂寞的心理必然导致精神上的空虚,进而导致行为上的出格。
1.3.3逆反心理。留守儿童因为缺乏保护而总觉得别人会欺负他,一点小事就会计较当真,与人交流时充满警惕甚至是敌意,对老师,临时监护人的管教有比较强的逆反心理。
1.4留守儿童食品安全知识不足。一些包装简陋的饼干、面包等小食品(它们没有标明生产厂家、生产日期、保质期)在农村的小商店里随处可见。这种小食品由于价格便宜,非常受农村少年儿童的“欢迎”。购买劣质的食品会严重影响孩子的身体健康,是食品安全中的主要问题。
二、留守儿童安全问题的对策
2.1完善留守儿童的援助和保障制度。政府应加强农村留守儿童工作各项制度建设,为留守儿童工作的开展提供制度保障,并将农村留守儿童工作纳入各级政府年度目标考核内容。设立留守儿童工作专项资金,并加强资金监管、专款专用,加大对于留守儿童教育方面的经费的投入,建立更多的留守儿童法律援助站以及公共安全教育援助站,并制定一些行之有效的保障制度以促使其实施,确保此项工作真正落到实处。留守儿童在学校以及家庭的保障上,政府应当从强化其责任意识的角度制定一些有激励性的制度,如奖惩机制,使得两方面共同加强对留守儿童的安全进行保障;制订和实施一些优惠政策和配套措施,如在户籍制度改革、教育资源共享、建立医疗医保等方面给予政策支持。要想从根本上解决留守儿童的问题,必须要通过招商引资等带动本地经济的发展,多办吸纳劳动力高的企业,从而使得留守子女的父母可以就近就业,降低留守子女的数量。
2.2提高留守儿童的各级职能机关执行力。各级政府职能部门应采取有效的措施提高留守儿童公共安全
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