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JHBM103.005-2011
吉林石化公司安全观察与沟通管理办法
第一章?总?则
第一条?为增强中国石油天然气股份有限公司吉林石化分
公司(以下简称“公司”)全员安全意识,强化安全行为,
逐步消除不安全行为和不安全状态,促进公司安全文化建设,
依据中国石油天然气股份公司炼油与化工分公司《HSE?观察
与沟通管理规定》,制定本办法。
第二条?本规定适用于公司及公司所属各单位。
第三条 安全观察,是指对一名正在工作的人员观察?30
秒以上,以确认有关任务是否在安全地执行,安全观察包括
对员工作业行为和作业环境的观察。安全观察既要识别不安
全行为或状态,也要识别安全行为或状态。
不安全状态,是指可能导致人员伤害或其他事故的物(设
备设施和环境)的状态。
不安全行为,是指可能对自己或他人以及设备、设施造
成危险的人的行为。
第四条?安全观察与沟通,是指各级管理人员(含班组长)
,在日常工作中有意识地关注员工操作及作业行为、环境、
设备设施,以鼓励的态度肯定被观察员工的安全行为,以诚
恳的态度阻止被观察员工的不安全行为,并对可能导致事故
的物的不安全状态及作业环境条件提出改进建议。
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安全观察与沟通重点是观察和讨论员工在工作地点的行
为及可能产生的后果。
领导干部安全联系点的现场生产操作及作业活动的观察
应采用安全观察与沟通的方法进行。
第五条?安全观察与沟通应用于公司所有人员活动的工作
场所和施工现场,包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办
公及生活服务等区域,生产和施工区域是安全观察重点区域。
第六条?安全观察不替代传统安全检查,其结果不作为处
罚依据,但以下两种情况应按相关规定进行考核:
(一)可能造成严重后果的不安全行为;
(二)违反《中国石油天然气集团公司反违章禁令》的
不安全行为。
第二章?管理职责
第七条?公司安全环保节能处是安全观察与沟通管理的主
管处室,主要职责:
(一)负责制修订安全观察与沟通管理制度,并组织培
训和审核;
(二)负责在本专业系统内执行安全观察与沟通制度;
(三)负责审核公司机关各处室安全观察与沟通计划,
并监督其实施;
(四)负责监督考核安全观察与沟通制度执行情况。
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第八条?公司机关各相关职能部门主要职责:
(一)负责在各自专业系统内执行安全观察与沟通制度,
组织相应培训,监督考核二级单位实施情况;
(二)负责制定、实施本部门安全观察与沟通计划,并
按规定进行统计、分析、上报与处理。
第九条?公司所属各单位主要职责:
(一)负责制定本单位安全观察与沟通计划;
(二)负责统计分析本单位安全观察与沟通结果,并提
出改进建议;
(三)负责组织本单位安全观察与沟通的培训。
第十条?公司员工均应接受安全观察与沟通培训,参与安
全观察与沟通活动,并提出改进建议,有权制止或举报各类
不安全状况。
第三章?安全观察与沟通人员
第十一条?公司各级管理人员均应开展安全观察与沟通,
不得由下属代替。
第十二条?安全观察与沟通分为有计划的安全观察与沟通
和随机的安全观察与沟通两种。
第十三条?有计划的安全观察与沟通,一般应由安全观察
小组执行,安全观察小组由与观察对象有直线领导关系的
2~3?人组成。公司各级管理人员和基层车间班组长都应参与
有计划的安全观察与沟通。
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直线领导,是指对员工的工作负有安排布置、监督和考
核责任的直接管理者。
第十四条?随机的安全观察与沟通,可由个人或多人执行。
第十五条?公司鼓励全体员工在日常工作中依照本规定进
行随机的安全观察与沟通。
第四章?安全观察与沟通计划
第十六条?公司经理助理、副总师及以上领导按照本规定
的频次要求编制个人安全观察与沟通计划,纳入个人安全行
动计划中执行。
第十七条?安全环保节能处制定本部门处级领导及管理人
员安全观察与沟通计划。
第十八条?公司机关其他处室制定本部门处级领导及管理
人员安全观察与沟通计划,经公司安全环保节能处审核、本
部门处长批准执行。
公司机关处室(部门)安全观察与沟通对象至少应包括
本专业管辖的所有作业活动。
第十九条?公司所属各单位、直属部门的厂长助理及以上
领导按照本规定的频次要求编制个人安全观察与沟通计划,
纳入个人安全行动计划中执行。
工厂安全环保部门制定本部门科级干部及管理人员安全
观察与沟通计划。
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工厂其它职能科室制定本部门科级干部及管理人员安全
观察与沟通计划,经厂级安全环保部门审核、本部门科长批
准执行。
基层车间制定本车间主任、管理人员、班组长安全观察
与沟通计划,经厂级安全环保部门审核、车间主任批准执行。
第二十条?每年一月,制定一次安全观察与沟通计划。
安全观察与沟通应覆盖
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