适中镇危险化学品安全综合治理实施方案.docxVIP

适中镇危险化学品安全综合治理实施方案 深刻吸取?2015?年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大 火灾爆炸事故教训，巩固近年来开展的提升危险化学品本质安全水 平的专项行动和专项整治成果，全面加强危险化学品安全综合治理， 有效防范遏制危险化学品较大以上事故，确保人民群众生命财产安 全，根据市政府办《关于印发龙岩市危险化学品安全综合治理方案 的通知》（龙政办〔2017〕80?号）和区政府办《新罗区危险化学品安全综 合治理实施方案》（龙新政办〔2017〕50?号），结合我镇实际，制定本实 施方案。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、 六中全会精神，认真落实党中央、国务院领导同志关于安全生产工 作的重要指示批示和省、市、区党委、政府部署，严格执行安全生产 有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守安 全红线，坚持标本兼治，注重远近结合，深化改革创新，健全体制机 制，强化法治，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐 抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生 产经营必须管安全”要求，全面加强危险化学品安全管理工作，促进 危险化学品安全生产形势持续稳定好转。 （二）工作目标。排查管控涉及危险化学品的各行业风险点和重 大危险源，全面启动人口密集区危险化学品企业搬迁工程，初步建 立危险化学品信息共享机制，有效巩固油气输送管道安全隐患整治 攻坚战成果。建立健全危险化学品安全监管体制机制，夯实危险化 学品安全生产基础，有效落实企业安全生产主体责任，大幅提高应 急救援能力，进一步提升安全保障水平，有效防范遏制危险化学品 较大以上事故。 二、组织领导 -1- 危险化学品安全综合治理工作由镇政府安全生产委员会（以下 简称“镇政府安委会”）组织领导。镇政府安委会视情况召开危险化学 品安全综合治理专题会议，研究部署推动各项工作落实。镇直各有 关部门按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。 三、时间进度和工作安排 自即日起至?2019?年?11?月结束，分三个阶段进行。 （一）部署阶段（2017?年?4?月下旬前）。各镇直有关部门按照总体 要求，制定具体实施方案，进一步明确职责，细化措施；认真开展危 险化学品安全综合治理动员部署，进行广泛宣传，营造良好氛围。 （二）整治阶段（2017?年?4?月至?2018?年?3?月开展深入整治，并取 得阶段性成果；2018?年?4?月至?2019?年?9?月深化提升）。各镇直有关 部门要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决危险化学 品安全综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。 （三）总结阶段（2019?年?10?月至?11?月）。各镇直有关部门要认真 总结经验成果，形成总结报告并于?2019?年?10?月?3?日报送镇安委会 办公室，由镇安委会办公室汇总后报区安委会办公室。 四、治理内容、工作措施及分工 （一）全面摸排危险化学品安全风险 1.全面摸排风险。按照国务院安委会《涉及危险化学品安全风险 的行业品种目录》（安委〔2016〕7?号）的要求，认真组织摸排各行业领 域危险化学品安全风险，重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经 营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的城镇燃气的使用等各环 节、各领域的安全风险，建立危险化学品安全风险分布档案。（镇直 各有关部门按职责分工负责，2018?年?3?月底前完成） 2.重点排查重大危险源。认真组织开展危险化学品重大危险源 排查，建立危险化学品重大危险源数据库。（镇直各有关部门按职责 分工负责，2018?年?3?月底前完成） -2- （二）有效防范遏制危险化学品较大以上事故 3.加强高危化学品管控。根据国家制定的高危化学品目录，加 强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品储存、使用、经营、运输和 废弃处置全过程管控。（安监站牵头，企管站、派出所、交警中队、环 保站、学校、卫生院等按职责分工负责，2018?年?3?月底前完成） 4.加强危险化学品重大危险源管控。督促有关企业、单位落实 安全生产主体责任，完善监测监控设备设施，对重大危险源实施重 点管控。督促落实属地监管责任，建立安全监管部门与各行业主管 部门之间危险化学品重大危险源信息共享机制。（镇直各有关部门 按职责分工负责，持续推进） 5.加强危险化学品罐区的风险管控。全面深入开展危险化学品 罐区安全隐患排查整治。（安监站牵头，企管站、派出所、环保站、交 警中队、工商所等按职责分工负责，2018?年?3?月底前取得阶段性成 果，2018?年?4?月至?2019?年?10?月深化提升） 6.全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。进 一步摸清全镇人口密集区危险化学品生产企业情况，通过定量风险