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浅谈施工项目安全管理 【摘 要】：安全管理是施工项目管理的重要组成部分，惯穿与项目 施工的全过程，就安全意识、规章制度、危险源的辨识与控制、新 技术的采用、以及安全 教 育等六个方面进行了较为详细的叙述。 【关键词】：安全管理；制度；危险源 　　 　　安全管理是施工 企 业在生产经营活动中的一项很重要的管理工 作。目前，随着我国安全生产法的颁布实施，安全事故总体呈下降 趋势，但不可忽视的是重大、特别重大事故还是接二连三的出现， 还有呈现上升的趋势，这就说明目前现场施工的安全生产管理确实 还存在很多问题，如人员安全意识的薄弱、管理力度不大、各项管 理制度不完善和缺乏可操作性、安全管理措施不到位等是造成事故 频繁发生的原因。为此要想搞好施工项目安全管理工作，重要的是 做好以下六个方面的工作。 　　1 提高施工人员的安全意识 　　提高施工人员的安全意识，特别重要的是要提高领导干部的安 全意识。领导干部安全意识的强弱决定着安全管理工作能否顺利开 展。安全生产法规定施工生产单位主要负责人是安全生产第一责任 者，其中对生产单位主要负责人的主要安全责任进行了高度概括， 并明确规定了生产经营单位主要责任人应当依法负有的六项基本职 责，这就说明国家已经意识到一个单位、一个企业安全生产管理的 好坏，领导的安全生产意识及其对安全生产的重视程度是至关重要 的。现在很多施工企业，基本上能做到重视安全，但很多都是停留 在口头上、停留在形式上，真正到了要增加安全投入、增加安全经 费时，他们就能省则省，能少投入就少投入，抱着侥幸的心理，等 到出了事故，造成了很大的损失，他们才会真正意识到安全的重要。 还存在一些现象，就是有些单位，企业在安全方面不投入或少投入 或安全意识不是太强，可能在一定时期内也没有什么问题，为此他 们就认为安全不投入或少投入也不会出现事故，能蒙混过关就这样 敷衍过去。这样对安全管理工作不仅起不到推动作用，可能还会起 到相反的作用，具体就是安全管理制度很难落实到位，造成管理上 的缺陷。因此安全法从 法 律角度上规定了企业领导的行为职责，以 迫使他们自觉的提高安全意识。领导的安全意识提高是非常必要的， 是搞好企业安全生产管理工作的前提。 　　2 编制可行的安全管理规章制度 　　俗话说，没有规矩不成方圆。安全规章制度是对安全管理工作 的具体要求和硬性规定。编制安全管理规章制度首先要结合本项目 的特点和具体情况，当然也可以借鉴别人好的管理经验和好的管理 制度，但不可以机械照搬。现实中有的项目部的管理制度完全照搬 别人的，甚至其中有些名称、称谓都未更改，更别谈是否实用。这 样做的目的就是为了应付检查，反正检查时我有管理制度，至于适 不适用，那就是水平问题而不是态度问题了。这样的规章制度形同 虚设，要它何用。 　　其次，编制了切实可行的管理制度，就必须照此实行，应该组 织学习、进行分工、明确责任，现实中我们有很多好的制度、好的 措施，如安全例会制度、安全检查制度、班前安全讲话制度、安全 教育培训制度等，真正贯彻落实的少，流于形式的多。在这里要强 调的是，安全管理制度的贯彻实施必须要主管领导重识，并亲自推 动才能受到成效。举个简单的例子：安全例会制度，领导不组织、 不召开，安全员能坚持贯彻吗？有些项目部可能主管领导就不知道 一个月应召开几次安全例会，应组织几次安全大检查，或知道但未 照此实行。领导不重视，就别谈其他管理人员了，这样久而久之就 会流于形式而制度就形同虚设了。 　　因此，结合本项目的具体施工特点，编制确实可行的安全管理 规章制度并贯彻实施是搞好安全管理工作的关键。 　　3 辨识和控制危险源，加强作业人员的班前教育 　　全面做好安全生产管理工作其中一项重要的工作，就是准确及 时地对危险源进行辨识和有效的控制，特别是对重大危险源的卡控。 危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效 的控制才能避免和减少事故的发生。怎样做到有效的控制，说到底 就是人和物的控制。导致事故发生的原因主要是人的不安全行为， 物的不安全状态和管理上的缺陷。人的不安全行为如：作业人员进 入施工现场不戴安全帽，高空作业不挂安全带、电焊作业人员不戴 防护面具等等。物的不安全状态如起重设备钢丝绳断丝现象，电线 电缆破损裸露，机械传动部位未进行防护等等。危险源辨识就是要 针对项目施工过程中所有工序有可能出现的不安全行为、不安全状 态或管理上缺陷，把他们一一找出来，并通过定性定量分析，把那 些容易发生的，造成后果严重的列为重大危险源，并制定一系列的 卡控措施，尽可能的消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理 上的缺陷。 　　同时，根据安全法的有关规定，作业人员应该对施工环境存在 的危险有知情权。那么对辨识出的危险源及其相应的控制措施，应 组织作业人员学习