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广东省综合评标评审专家库 专家考评暂行办法
第一章
总 则
第一条
为进一步规范公共资源交易评标评审活动,促进评
标评审专家规范、公正地履行职责,保证评标评审质量和效率, 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法 实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方 法暂行规定》和《广东省综合评标评审专家库和评标评审专家管 理暂行办法》等法律法规和规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条
广东省综合评标评审专家库(下称省专家库)专家
的考评管理活动适用本办法。
第三条
专家考评采取日常管理和年度考评相结合的方式
进行,并遵循统一规范、客观公正、适度公开的原则。
第四条
省发展改革部门会同省经济和信息化、财政、国土
资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、商务、国有资 产监督管理、铁路等部门负责专家考评工作的指导和监督管理。
省专家库日常维护管理机构负责专家考评的组织工作,并将 专家履职负面行为记录和考评结果上报相关行政监督管理部门 认定。
公共资源交易平台运行服务机构、交易项目发起方或其委托 的代理机构、现场监督单位负责将专家履职负面行为记录上报省
— 0 —
专家库日常维护管理机构。
有关行政监督管理部门、司法机关和依法行使公共事务管理 职能的机构负责提供与专家相关的违法违规信息和信用信息。
第二章
专家行为记录
第五条
公共资源交易平台运行服务机构、交易项目发起方
或其委托的代理机构、现场监督单位在专家评标评审活动结束 后 15 个工作日内(如出现异议、投诉,可顺延至处理完毕),应在 省专家库专家管理信息系统中如实填报《专家履职负面行为记录 表》,并通过专家管理信息系统自动反馈至专家本人。情况记录 应包括事件时间、地点、责任主体和基本事实描述等要素信息。
专家认为其履职情况记录与事实不符的,可在 10 个工作日 内通过专家管理信息系统向信息填报单位提出异议。信息填报单 位应自受理异议起 10 个工作日内予以答复。确属信息有误的, 应及时更正。
第六条
省专家库日常维护机构应制定实施专家管理信息
系统相关数据目录和接口规范,与省公共信用信息系统、电子行 政监管系统、司法执法信息系统等互联互通,交互共享相关专家 违法违规信息和信用信息,并自动推送至专家管理信息系统。
第三章
专家考评
第七条
省专家库日常维护管理机构应依据专家管理信息
— 1 —
系统集中共享的专家履职信息,及时提交专家履职负面行为记录 上报有关省行政监督管理部门认定。以下情形属于专家履职负面 行为,有关行政监督管理部门应对存在履职负面行为的专家分别 给予通报批评、解聘、永久性除名和移交司法机关等处理措施:
(一)专家有下列情形之一,予以通报批评:
迟到、工作态度不认真或在评标评审过程中擅离职守,影 响评标评审工作整体进展;
不能客观公正履行职责,个人评标评审意见偏离评标评审 原则;
接受邀请后无正当理由不参加评标评审活动,且未及时告 知专家抽取申请人。
(二)专家有下列情形之一,取消其评标评审专家资格,予以 解聘,两年内不得重新申请入库:
考核评价、继续教育不合格;
个人评标评审意见严重偏离评标原则,导致评标评审结果 不合理;
接受任何单位或个人以任何方式提出的倾向性或者排斥性 要求;
依法应当提出否决意见但未提出;
在评标评审过程中向招标人、采购人或其委托的代理机构 等提出无理要求,或拒不接受合理的解释和提醒;
隐瞒个人情况,不主动执行回避制度;
— 2 —
因身体健康等个人原因暂不适宜担任评标评审专家;
被通报批评累计 2 次以上。
(三)专家有下列情形之一,给予永久性除名;构成犯罪的, 依法追究刑事责任:
1.严重违反职业操守,徇私舞弊、弄虚作假以谋取私利的; 2.向他人透露与评标评审有关的实质性消息;
收受利害关系人的财物、宴请或者其他好处;
被处以解聘后重新入库,再次出现违规行为的;
对有关监督管理部门的调查取证工作不予协助配合;
其他被认定有严重违反国家法律、法规的行为。
第八条
省专家库日常维护管理机构应在下一年度的前 90
天内完成专家年度考评,并依据专家年度考评结果及时提出相关 建议报有关行政监督管理部门处理。
第九条
年度考评由省专家库日常维护管理机构组织填报《
专家年度考评表》,并上报有关省行政监督管理部门认定。考评 内容包括:
遵守法律法规、评标评审纪律和职业道德情况;
评标评审时的履职情况;
评标评审资格复查;
服从有关行政监督部门监督管理的情况;
是否存在有触犯国家法律法规情况;
接受培训和继续教育等相关情况。
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第十条
年度考评结果分为合格和不合格,相关考评结果同
步录入专家信息管理系统和省公共信用信息系统,并反馈至专家 本人及
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