危化品调研报告.docx

关于危险化学品生产过程风险辨识 与防范管理的调研报告 危险化学品是一类具有易燃、易爆、有毒、有害和腐蚀性特 点的特殊化学品，在现代社会中，它在发展生产、改变环境和改善 人民生活中发挥着不可替代的积极作用，同时也因其固有的化学危 险性，会对人身安全构成威胁，对设备、环境造成破坏。危险化学 品的危害主要包括燃爆危害、健康危害和环境危害。近年来，危险 化学品在生产、储存、运输、销售、使用和废弃处置等环节上，不 断发生诸如爆炸、泄漏、中毒、火灾等安全事故，不仅造成了巨大 的财产损失和人员伤亡，还严重地污染了环境。所以世界各国都非 常重视化学危险品的安全生产，不仅制定了相关法规，而且还通过 使用先进技术、教育和管理等多种途径进行防范，力求将危险化学 品危害降至最小。然而，近年来随着我国经济的快速发展，由化学 危险品引发的灾害事故仍时有发生，所以危险化学品的安全防范任 务仍然很繁重。我们主要针对危险化学品企业在生产过程中采取了 哪些方式来防止和减少事故的发生，通过到辖区化工企业实地调研， 我们发现，部分管理比较好的企业，对危化品的生产过程进行了风 险辨识并加以管理，在防范事故发生方面起到了举足轻重的作用。 现将此次调查报告如下： 一、国内发生的危险化学品事故情况 通过查阅相关材料，我们发现，危险化学品事故发生起数最多 1 的环节为运输环节，其次是生产环节，而事故发生导致死亡人数最 多的是生产环节。危险化学品事故的发生一般是由设备故障、交通 事故、地震、雷击、操作失误、处置不当及人为破坏等因素引起的， 从我国危险化学品事故统计结果来看，事故的类型主要集中于爆炸 和泄漏， 而中毒、火灾等方面的事故则相对较少。就生产环节来说，事故大 多集中在生产过程中的设备故障，另外，人员操作失误、处置不当 等也是事故多发的重要环节。经过分析我们发现，造成事故的主要 原因有以下几点： 1、工艺设备不符合安全要求。研究发现，有些事故是因设备陈 旧老化而引起的，同时安全防护措施不到位，企业部分职工对危险 化学物品缺乏应有的了解和认识，也是事故发生的主要原因。如 2005年12月24日，浙江杭州荣明贸易有限公司因盐酸储罐年久失修， 腐蚀严重，导致储罐破裂，造成13 t盐酸泄露的事故。 2、我国经济成分的多样化形成的不同运作机制和不同竞争方式 给化学品安全监督管理造成了非常复杂的局面。在一些企业，忽视 安全生产管理，以牺牲安全为代价获取短期的、局部的经济利益． 3、一些大量生产和使用危险化学品的企业，对危险化学品的采 购、保管、领用等没有严格的规定，安全管理制度不健全，不能及 时发现和消除事故隐患。 4、气候特征对危险化学品的影响。由于危险化学品的特殊性， 环境、气候和温度等对其影响很大。如2005年4月21日，重庆市綦江 2 县古南镇东溪化工厂由于强雷雨天气而导致乳化车间发生爆炸。3层 楼的车间厂房全部垮塌，造成导致19人死亡的重大事故。 5、职工安全知识缺乏，安全意识淡薄，自我防护能力差。由于 职工缺乏相关的理论知识学习，在生产过程中极易出现违章操作的 情况，如果发生事故，往往会出现应急不当，无法自救的情形。 通过对国内危险化学品企业发生事故的原因分析，我们发现， 生产环节的安全对危险化学品企业的安全生产有着举足轻重的作用， 对生产环节存在的风险进行辨识并加以管理，是对生产环节的安全 监督和管理最有效的方法。 二、企业在危险化学品生产过程中对风险的辨识和管理，主要 从以下几方面来实施： 1、宣传风险辨识相关知识 由于在危险化学品生产过程中对风险进行辨识是项长期而艰巨 的工作，仅凭安全员是无法将所有的风险都辨识出的，为了能将生 产过程的风险逐一辨识出并加以管理，以最大限度地降低事故的发 生率，企业对生产岗位的员工进行风险辨识相关知识的培训，使员 工熟练掌握什么是危险源和如何辨别危险源。 2、危险源辨识的方法 危险源辨识采用岗位分析法，即针对各单位相对危险岗位（主 要是操作岗），及岗位任务相关联的活动、设备、设施、场所，从人 的不安全行为、设施设备（机）的不安全状态、环境不良、管理缺 陷、物料的不安全状态五个方面进行逐项分析，找出可能导致各种 3 事故的根源或状态，并评价其危险等级，从而采取相应的预防措施， 以消除或减少危险源。 3、危险源辨识流程 ⑴ 调查确定各单位须进行危险源辨识的岗位 现场调查了解； 与各单位安全管理人员沟通； 查看各单位《安全技术操作规程》； 初步归纳各单位须做危险源辨识的岗位； 由相关安全管理人员共同确认各单位须做危险源辨识的岗位； ⑵ 分析各个岗位的任务及相关活动、设备、设施、场所 ⑶ 从人、机、环、管、物五个方面（详见附录一）分析各个岗位是 否存在导致各类事故的危险源，如果存在，予以记录（注：不同的 岗位可能有相同的危险源，但因为活动、