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第1章 绪论
1.1 引言
项目治理的开始出现在20世纪50年代。1957年,美国的路易斯维化工厂,由于生产过程的要求,必须昼夜连续运行。因此,每年都不得不安排一定的时刻,停下生产线进行全面检修。过去的检修时刻一般为125小时。后来,他们把检修流程精细分解,难道发觉,在整个检修过程中所通过的不同路线上的总时刻是不一样的。缩短最长路线上工序的工期,就能够缩短整个检修的时刻。他们通过反复优化,最后只用了78个小时就完成了检修,节约时刻达到38%,当年产生效益达100多万美元。这确实是至今项目治理工作者还在应用的闻名的时刻治理技术“关键路径法”,简称CPM。
就在“关键路径法”发明一年后,美国海军开始研制北极星导弹。这是一个军用项目,技术新,项目巨大,据讲当时美国有三分之一的科学家都参与了这项工作。治理如此一个项目的难度是可想而知了。而当时的项目组织者想出了一个方法,为每个任务可能一个悲观的、一个乐观的和一个最可能的情况下的工期,在关键路径法技术的基础上,用“三值加权”方法进行打算编排,最后难道只用了4年的时刻就完成了预定6年完成的项目,节约时刻也达到了33%以上。
两项技术的显著成果讲明“项目治理”关于项目的快速完成还存在着可观的空间。那个发觉吸引了许多从事项目治理的人们走到一起来共同探求其中的奇妙。1965年,以欧洲国家为主的一些国家成立了一个组织——“国际项目治理协会”(International Project Management Association,缩略为IPMA)。4年以后,美国也成立了一个相同性质的组织,取名为“项目治理协会”(Project Management Institute,缩略为PMI)。由于这两个国际性项目治理组织的出现,大大地推动了项目治理的进展。
中国经济的迅速进展,使每年的项目投资多达万亿元,几乎含盖了经济、文化、科教、国防等所有重要领域,诸如银行贷款项目,能源、交通、水利等基础设施项目,房地产项目,农业进展项目、工业企业技改项目、环保项目、扶贫项目、科研、教育项目、体制改革项目,以及体育、文化活动项目等。申奥成功、加入WTO,可望带来新的一轮国际投资热潮。随着新经济时代的到来,现在和以后全球化的市场竞争中,项目治理是成功的关键因素之一。
最后用一句话来结束我的引言:中国企业的项目治理与国际水平仍有相当差距,我们的首要任务是做好引进、消化、培养人才的工作,同时结合企业自身的特有问题,逐步将现代项目治理融入到企业自身的治理体系架构中去。
1.2 项目治理的定义
项目治理是基于被同意的治理原则的一套技术方法,这些技术或方法用于打算、评估、操纵工作活动,以按时、按预算、依据规范达到理想的最终效果。
工作总是以两类不同的方式来进行的,一类是持续和重复性的,另一类是独特和一次性的.任何工作均有许多共性,比如:
(1)要由个人和组织机构来完成;
(2)受制于有限的资源;
(3)遵循某种工作程序;
(4)要打算,执行,操纵等;
1.3项目治理的属性
项目治理具有以下属性:
(1)一次性
一次性是项目与其他重复性运行或操作工作最大的区不。项目有明确的起点和终点,没有能够完全照搬的先例,也可不能有完全相同的复制。项目的其他属性也是从这一要紧的特征衍生出来的。
(2)独特性
每个项目差不多上独特的。或者其提供的产品或服务有自身的特点;或者其提供的产品或服务与其他项目类似,然而其时刻和地点,内部和外部的环境,自然和社会条件有不于其他项目,因此项目的过程总是独一无二的。
(3)目标的确定性
项目必需有确定的目标:
(a)时刻性目标,如在规定的时段内或规定的时点之前完成;
(b)成果性目标,如提供某种规定的产品或服务;
(c)约束性目标,如不超过规定的资源限制;
(d) 其他需满足的要求,包括必须满足的要求和尽量满足的要求;
目标的确定性同意有一个变动的幅度,也确实是能够修改。只是一旦项目目标发生实质性变化,它就不再是原来的项目了,而将产生一个新的项目。
(4)活动的整体性
项目中的一切活动差不多上相关联的,构成一个整体。多余的活动是不必要的,缺少某些活动必将损害项目目标的实现。
(5)组织的临时性和开放性(组织类型请参考评论中的项目治理的组织)
项目班子在项目的全过程中,其人数,成员,职责是在不断变化的。某些项目班子的成员是借调来的,项目终结时班子要解散,人员要转移。参与项目的组织往往有多个,多数为距阵组织.甚至几十个或更多。他们通过协议或合同以及其他的社会关系组织到一起,在项目的不同时段不同程度的介入项目活动。能够讲,项目组织没有严格的边界,是临时性的开放性的。这一点与一般企、事业单位和政府机构组织专门不一样。
(6)成果的不可挽回性
项目的一次性属性决定了项目不同
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