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《财政促进社会公平》
一、教学目标
1.知道财政具有促进社会公平的作用。
2.理解财政是如何促进社会公平的。
3.初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力。
4.关注国家财政支出的内容,关注国家与社会发展,增强主人翁意识。
二、教学重难点
【重点】
知道财政具有促进社会公平的作用;理解财政是如何促进社会公平的。
【难点】
关注国家财政支出的内容,关注国家与社会发展,增强主人翁意识。
三、教学方法
情景教学法、活动教学法、小组讨论法、问答法。
四、教学过程
环节一:课堂导入
设置情境,进行导入。
多媒体展示下列资料:
想一想:仅仅依靠个人出资能兴建地铁吗?修建地铁应该由谁来负责?
学生思考讨论。
教师:中国大陆地铁的建设一般由政府出资,旨在解决城市交通问题。在现
实生活中,我们几乎能处处感受到政府为我们提供的各种服务。在我们社会主义
国家,为了履行对内对外职能,国家必须占有和消费一定的社会财富。国家的收
入和支出就是财政,国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中
发挥着巨大的作用。
那么财政都有哪些作用呢?今天我们一起来学习财政的第一个作用:财政促
进社会公平。
环节二:新课讲授
1.财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
活动一:材料析理。
教师多媒体展示下列材料:
材料一:近几年,国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年来,国家财政
用于教育支出累计 3.43 万亿,比前五年增长 1.65 倍;用于医疗卫生支出累计
7298 亿元,比前五年增长 2.05 倍;用于社会保障支出累计 2.36 万亿元,前五年
增长 1.75 倍。
材料二:人力资源和社会保障部报告:企业退休人员基本养老金标准提高
10%,将近8000 万企业退休人员受益;城乡居民基础养老金标准统一由 55 元提
高到 70 元,有 1.4 亿城乡老年居民得到实惠。
材料三:2015 年上半年,某市住房保障、教育等支出分别增长 1 倍、16.4%,
均高于一般公共预算支出平均增幅,20 项民心工程扎实推进,开工建设保障性
住房 2.16 万套,建成 3.8 万套。
教师提问:结合教材知识和三则材料,想一想材料体现了财政的哪一作用?
学生前后桌组成小组,结合教材知识和实际生活经验,讨论一下三则材料体
现了财政的什么作用。讨论完后派小组代表发言。
教师总结:国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
2.财政如何促进社会公平、改善人民生活。
活动二:想一想
想一想:结合教材知识、自身生活实际以及知识 1 中的三则材料,思考一下
财政通过哪些途径促进社会公平?
学生前后桌组成小组,结合教材知识和实际生活经验进行讨论,讨论完后分
享讨论成果。
教师总结:财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,
建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会
公平,维护社会稳定和谐。
过渡语:财政促进社会公平的途径很多,但其中社会保障体系对促进社会公
平具有重要作用。
活动三:看一看
多媒体展示下列材料:
材料一:社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。我国坚
持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可
持续性为重点,全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系。社会保障体系包括社会
保险、社会福利、社会救助、社会安抚。
材料二:覆盖城乡的完善的社会保障体系,一方面可以保障每个社会成员都
享有平等的国民待遇,都能够获得最基本的生存权和发展权;另一方面,社会保障
通过筹集资金,对于城乡居民中低收入基于生活所必需的帮助,在他们年老、疾
病、失业等情况发生时提供保障,对经济活动所造成的收入分配不均进行了再分
配,缩小了贫富差距,促进了社会公平,具有调节收入分配的功能。健全覆盖城
乡的社会保障体系,可以充分发挥其实现社会公平的调节器功能。
教师讲解:通过以上材料,我们可以明白社会保障制度对促进社会公平,维
护社会稳定具有重要作用。
环节三:巩固提高
活动:说一说。
多媒体展示农村社会养老保险流程图
根据今天所学到的知识,大家说一说改图说明了财政具有什么样的作用?
学生思考回答。
教师总结:农村的社会养老保险通过个人账户和基础养老金账户,通过财政
资金的注
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