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合理调整教学网点,优化教育资源,提
高办学效益
我乡地处宁都县东南部,全乡 17 个行政村,人口 2 万余人。学
校现状是点多面广,学生数少,成班率低,办学效益差。撤并前, 全乡共有小学 23 所,其中完小 17 所,教学点 6 个,教学班 93 个,
教师 168 人。从 1996 年开始,根据上级有关文件精神,结合我乡各
小学的实际情况,在乡党委政府和教育主管部门的坚强领导及各村
的大力支持下,我们本着“循序渐进,成熟一个,撤并一个”的原
则,开始了教学网点的调整、撤并工作。截止今年下半年,我乡有 完小一所即中心小学,村小 6 所,教学点 1 个。撤并速度、力度都
超出了许多人的想象,更为重要的是,我们的撤并工作尽管牵扯到
千家万户,但却没有引起社会、家长的强烈不满,也没有出现闹事
等上访事件。借此机会,我想把我们的几点做法,向各位领导、同 事汇报,以求共勉。
一、 争取领导的支持,是撤并工作成功的关键
2005 年 9 月,我调任固厚中心小学任校长,当时面临的情况是
调出和退休的教师就有十几人,没有补充一位教师,学校一下子少
了十几位教师,开课都成了问题,唯一的办法就是调整、撤并教学
网点。我们制订了一个详细的撤并方案,即把全乡村完小五年级的
学生集中到中心小学上课,把较好的教师集中到中心小学任教。同
时加强各村小四年级以下的连片教学工作。这一方案,得到了乡领
导的大力支持,乡长亲自召开村委书记、主任会议,布置撤并工作。
同时我们也深入到各村同村委书记、主任一起,做好学生家长的宣
传解释工作,消除他们的顾虑,保证了撤并工作的顺利进行。 二、 努力办好中心小学,使之成为全乡学校的样板,家
长、学生向往的学习乐园。通过样板学校的辐射作用 来吸引学生,是我们学校较成功的做法。
固厚中心小学经过多年的努力,形成了良好的校风、教风和学
风。学校形象、教师形象、教学质量在家长、学生的心目中是比较
好的。因此,做强做大中心小学是我们的工作重点,全乡各村完小
五年级学生撤并中心小学后,我们面临很多困难,首先是教室不足,
然后是住房不够,学生宿舍没有,学校没有食堂,应该说是困难重 重。2007 年,我乡观下村有个校建项目,就是要做 8 个教室。我们
想方设法把它建在了了中心小学,因为观下就一年级一个班,用不 着 8 个教室,做了是浪费资源。而中心小学则十分需要。我们先向
乡里、局里领导汇报,特别是征得乡里主要领导的大力支持 ,而村
里则坚决反对。乡主要领导、分管领导几次召开会议,几次协调,
最终达到了我们的目的,解决了中心小学的教室问题。而教师则两 人、三人一起挤在一个 15 平方米的房间,学生住在原来教师做厨房
的房子里,我们的学校行政人员则全部挤在半个教室里办公。在当
时经费比较紧张的情况下,学校挤出几万元,打水井、建浴室……
经过几年的不断努力,中心小学已由当初的五百人,发展到现在的
一千余人,学校有了学生宿舍,有了食堂,建起了围墙、校门。各
种学习、生活设施都在不断完善之中,为我乡的网点撤并、吸引学
生到中心小学就读打下了良好的基础。我们有兼职的住宿生管理人
员,负责管理两百余个住宿生,保证他们的正常生活、学习。家长
很愿意,很放心地把自己的孩子放在中心小学就读,而学生在中心 小学读书也很安心。
三、 以人为本,全程服务
撤并学校,不是一句话那么简单。它牵涉到千百个家庭、千百
个孩子,有的村书记、主任还会把它当作是否有能耐、有面子的一
件事,因而百般阻扰。所以,我们在撤并网点时,必须先进行详细
的调查,包括生源人数、住址、附近学校的分布情况、最佳的就读
方案。然后向领导汇报,向村里通报,并征求村里的意见,确保乡、
村、校意见一致,以保证撤并工作的顺利进行。对于个别村领导反
对的,我们则采取迂回的战术,直接做家长的工作,使学校在没有 生源,开不成班的情况下自动消失。如 2008 年撤并某村小,当时的
村书记放话:“我村只要有一个学生,就不能撤并。”后来我们反复
做家长的工作,把这村里唯一的一位学生转到中心小学住宿就读, 并给他每年 500 元的住宿生困难补助,该校的教师也调入中心小学
任教,与该学生同住一个房间,这个村小也顺利撤并了。我们撤并
学校始终遵循一个原则:保证被撤并学校的学生都有地方读书,并
且全程跟踪。撤并学校的学生只要在我乡小学读书,我们都提供必 要的学习、生活帮助。
四、 循序渐进,成熟一个撤并一个,不搞“一刀切”
我乡小学按照乡教学网点调整规划,结合当地学生生源情况,
逐步调整的办法进行。对准备撤并的学校我们采取先瘦身后撤并的
顺序进行。即将三个年级变成两个年级,两个年级变成一个年级,
而剩一个年级时,要求教师不招不足龄的学生, 为撤并做好准备,
这样能降低撤并的难度。如今年撤并椒坑教学点,撤并时只剩四个
学生,
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