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浅淡如何优化领导班子结构
科学、合理配备干部,是发挥领导班子整体功能的关键。单位领导班子是 由若干成员组成的群体,构成领导班子群体结构不应是“清一色”的个体能力 简单相加,而是取长补短、刚柔相济,实现领导班子由“一专”到“多能”, 通过“偏才”形成“全才”,造就整体强大的合力。构筑领导班子群体结构应 从几个方面加以优化。
要有较高的政治结构。在选拔预备领导班子时,首先要完整准确地贯彻 党的“四化”方针,坚持德才兼备的标准,党的干部应具备较高的政治素质。 在单位领导班子中,“一把手”处于主导地位,发挥导向作用,是重要的决策 者。“一把手”的政治素质会直接影响到一个单位的发展方向,对于“一把手” 的政治素质,要有比一般干部要严格的要求。一个领导干部思想上、政治上的 不清醒、不坚定,往往是从理论上的贫乏、认识的模糊或理想信念的动摇不定 开始的。因此,必须要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个 代表”重要思想武装领导干部头脑,不断提高思想政治水平。衡量一个领导干 部政治上是否成熟,不仅要听其言,更要观其行,在实践中考验和识别。
要有合理的梯形结构。领导班子的梯形年龄结构,是指由老、中、青干 部合理组合,形成不同的年龄结构。就领导班子而言,一个完整的年龄结构, 应由“老马识途”的老年,“中流砥柱”的中年,“奋发有为”的青年,构成 一个合理、完整的群体。这种梯形的年龄结构,通过动态保持,符合人才成长 的客观规律,有利于形成新老干部合作与交替的正确格局,发挥其各自的最优 效能。各级组织在调整、充实领导班子中,既注意选拔相当数量的中青年干部, 避免干部同步老化,还重视和发挥一些老同志的作用,形成领导班子年龄梯形 配备,充分发挥不同年龄层次领导班子成员的优势互补作用,以保证领导班子 群体生命的新陈代谢和事业的继往开来,保证事业的继承性,班子的相对稳定 性和政策的连续性。
要有良好的智能结构。应该承认,在实际工作中,领导者的智能结构是 有差异的。一个优化的领导班子智能结构,应该由综合协调控制能力较高,创 造能力超群,组织能力出众,精明能干,严谨务实的各类领导组成。既要有多 谋的,还要有善断的;既要有大胆开拓、勇于创新的,还要有善于管理、严把 政策,有较强的协调、指挥和领导能力的等等。总之,在调整领导班子中,要
统筹考虑其成员的智能特点和智能优势。根据不同岗位的需要,扬长避短,选 配相应智能的干部进领导班子。
要有互补的专业结构。在领导班子内部,既要有擅长经验管理的决策者, 又要有精通生产组织的指挥者,而且还要有熟悉党群工作,善于做思想政治工 作的党务工作者。因此,在调整配备领导班子中,应搭配各类不同专业特长的 干部,特别是注重培养选拔复合型干部,在专业知识结构上成配套。它主要包 括几个方面的内容;其一是从行业性质上讲要门类齐全,不能缺门;其二是选 拔配备适宜对路的领导人才担当某一方面、某一战线的领导工作;第三是把领 导工作所需和领导人才所长统一起来,把专业人才放到最能发挥才干的岗位上, 保证专业人才使用的最佳效能。
要有树型的知识结构。这种结构应当是建立在以马克思主义理论为指导, 以科学文化知识为基础,以领导科学、经济管理、行政管理为主体的立体知识 结构为整体。因此,树型知识结构应包括三个方面的内容:第一,要有深厚的 马克思主义理论基础;第二,要学习和掌握领导工作的有关知识,特别是领导 科学、人才学、决策学等。在领导成员中,既要具有专业知识的“科班”,又 要有丰富领导工作经验和较强实际工作能力的实干家;既有自然科学方面的专 家,又有社会科学方面的人才。
要有完善的气质结构。在领导班子成员选配上,既要考虑到人员构成的 多样性,又要考虑到气质上的兼容性,形成互补性、相容性的气质结构。设想 一个领导班子成员都是情绪型的,易于冲动,或都是独立型,固执已见,就难 于形成合力。协调的气质结构应该是不同性格气质的人合理配置在一起,刚柔 相济,粗细结合,形成协调的人际关系,使班子群体在工作中产生由量的组合 转化为质的聚合的变化,从而形成一种强大的向心力,形成一个坚强的战斗集 体。当然,作为领导班子的每一名成员还必须有宽容、合作的态度。各种不同 气质的人相处在一起,要时刻严于律已,宽以待人。在气质上要兼收并蓄,互 相理解,互相支持,只有这样,才能和睦相处,共同承担起领导重任。
上述结构的优化,具有很强的系统性和完整性,必须通盘考虑,从长计议。 如果只从某一个体素质考虑问题,必然会造成群体结构的失调,因而削弱领导 班子的整体功能。所以,在一个领导班子中,需要有各种类型的干部,构成完 整、优化的群体,才能形成车马炮俱全、整体素质优良的群体结构。
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