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工程境外公共安全管理办法 第一章 总则 第一条 XXXXXX轨道交通 XX项目 - 项目五部（简称“项目五部”）为规范和加 强项目五部公共安全管理工作，根据铁总 - 北方国际联营体（简称“联营体”） 下发的《 XXXXXX轨道交通 XX项目公共安全管理办法》等文件的具体要求，制 订本办法。 第二条 本办法所指公共安全风险重点关注 XXXX的社会安全风险主要包括： 1、政治风险：指 XXXX的政局变化、战争、武装冲突、恐怖活动、社会动乱、 民族宗教冲突等。 2、经济风险：指经济危机、金融市场动荡、主权债务危机、通货膨胀、利率汇 率变动等宏观经济形势变化。 3、政策风险：指 XXXX政府的财政、货币、外汇、税收、环保、劳工、资源政 策的调整和国有化征收等。 4 、自然风险：指地震、海啸、火山、飓风、洪水、泥石流等自然灾害及重大流 行性疾病等。 5、社会治安风险：指纠纷、性骚扰、抢劫、人身攻击、勒索、绑架或劫持、海 盗、盗窃、诈骗等。 6、其他风险： XXXX发生的可能对项目五部人员造成危害或形成潜在威胁的其 他各类风险。 项目五部对外工程质量和安全生产管理依照 XXXX及国内相关规 定执行。 第三条 本办法适用范围为项目五部全部人员。 第四条 项目五部公共安全管理办法：是项目五部开展公共安全风险管理工作的 依据和规范性文件。 第二章 组织机构与职责划分 第五条 项目五部设立公共安全管理组织机构，具体负责公共安全管理工作。项 目五部公共安全管理的组织机构图如下： 第六条 项目五部公共安全管理工作的第一责任人为项目五部的最高管理者，即 项目五部项目经理。在最高管理者直接推动下，公共安全管理工作应列入项目 五部日常工作中，将公共安全管理目标和责任层层分解至项目五部公共安全管 理机构各级人员，其完成情况将体现在对公共安全第一责任人的年度绩效考核 中。 第七条 设立公共安全管理委员会，由项目五部的常务副经理担任委员会主任， 由项目五部日常事务主管领导任副主任，项目五部其他领导和主要负责人任委 员。公共安全管理委员会设一名秘书。 公共安全管理委员会下设公共安全管理工作小组。组长由项目五部日常事务主 管领导担任，副组长由项目五部其他主管领导担任，组员为项目五部各主要部 门领导。 公共安全管理委员会的主要职责是： 1、宣传和落实联营体的公共安全管理政策，与联营体与公共安全工作相关的各 主管部门保持业务联系。 2、制订公共安全管理规划与建设目标，推动建立项目五部公共安全管理办法体 系。 3、整合系统内资源和力量，协调各部门的公共安全管理工作。 4 、监督检查项目五部公共安全管理工作情况，提出整改意见并监督执行。 第八条 公共安全管理委员会和公共安全管理工作小组的秘书部门为项目五部下 设的机构与运营风险管理部。该部门设置专门负责公共安全管理工作的主管人 员，负责项目五部公共安全管理的日常工作。 作为秘书部门，机构与运营风险管理部在公共安全管理方面的主要职责如下： 1、负责具体制订项目五部公共安全管理办法、 XXXX突发事件应急预案。 2、通过公共安全管理报表以及汇总项目五部的各类报表、会议纪要、总结报 告、调研分析以及外部信息等多种方式，了解项目五部人员情况、 XXXX安全局 势及公共安全管理工作情况等动态信息，并及时报送项目五部领导。 3、负责及时向项目五部各部门公开的共安全风险预警信息，并通过内部通报方 式传达较为敏感的公共安全风险预警信息，进行风险提示。 4 、密切关注 XXXX的安全局势，如发现有异常情况，负责及时对项目五部发出 预警，并要求项目五部根据 XXXX实际情况更新和演练应急预案，做好应对突发 事件的准备工作。 5、协助完成联营体公共安全负责部门布置的其他相关工作。 第九条 项目五部倡导全员参与公共安全管理工作，所有的部门和员工都要立足 部门职能和岗位要求，努力保障项目五部的合同安全、作业安全、物流安全、 信息安全、医疗卫生安全、财务安全、环境安全等。通过倡导全员参与公共安 全管理工作，逐步推动建设具有项目五部特点的公共安全管理文化。 第三章 公共安全管理措施 第十条