加拿大工伤康复促职业回归的启示.pdf

加加拿拿大大工工伤伤康康复复促促职职业业回回归归的的启启示示 2019年08月23 日 在加拿大，工伤保险立法权归属于各个省 （地区），工伤保险制度独立于政府管理之外， 不受政治影响，只给予负责工伤 保险管理的部长以有限的权力。加拿大工伤康复计划主要是对遭受工伤事故的员工提供职业康复治疗，使其能够及早返回工 作岗位。治疗项目包括针对肢体受伤以及针对反射神经失调、轻度脑外伤等。此外，还有工作调整 （针对即将康复的工人进 行重返工作的培训），以及办公室慢性疾病和营养方面的咨询服务等。 工工伤伤康康复复类类型型 为了使工伤职工能够恢复事故前的健康状况以便重返工作岗位，加拿大各省都在工伤保险法律中规定工伤补偿局要提供康复 服务。康复的类型包括：职业康复、其他各类康复服务以及家属康复。 职业康复包括：工作评估，强化工作训练，在职培训，培训援助，学费、书籍和辅助用品，就业援助，雇主补贴，生活和交 通援助，工作场所适应性改造，人体工效学服务，新工作的工具和设备。其中，工作评估计划的目的是评估患者的身体、心 理和职业能力，这一计划可以帮助伤者根据自身的实际恢复情况确定其职业目标，重返工作岗位。评估又分为两类：一类是 普通类型的评估，包括职业功能评估、工作场所评估、人类工程学评估、风险因素分析以及身体状态评估：另一类是心理测 试，包括态度、心理状态、兴趣和个性评估等。康复服务包括：重新安置援助，自主就业，住宅适应性改造，交通工具适应 性改造，心理与社交咨询，儿童照顾服务，家庭护理，财务咨询，法律服务，家政服务，个人护理津贴。家属康复包括：对 配偶的康复以及对其他家庭成员的康复。各省 （地区）提供的康复服务存在差异 （见下表）。 表　加拿大各省 （地区）工伤职业康复内容 工作 强化工作在职 培训 费 、书籍和 就业 雇主 生活和交 工作场所适应人体工效 新工作的工具 职业康复类型 评估 训练 培训 援助 辅助用品 援助 补贴 通援助 性改造 服务 和设备 纽芬兰与拉布拉 √ √ √ √ √ √ × √ √ × √ 多省 爱德华王子岛 √ √ √ √ √ √ — √ √ √ √ 新斯科舍省 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 新不伦兹维克省 √ √ √ √ √ √ — √ √ √ √ 魁北克省 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 安大略省 √ √ √ √ √ √ × √ √ √ √ 马尼托巴省 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 萨斯喀彻温省 √ √ √ √ √ √ × √ √ √ √ 阿尔伯达省 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 不列颠哥伦比亚 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 省 育空地区 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 西北地区及努纳 √ √ √ √ √ √ — √ √ √ √ 武特地区 数据来源：加拿大劳工赔偿理事会 以以重重新新就就业业为为重重点点 尽管加拿大工伤康复类型、种类众多，但归根结底其最终的目的之一仍是促进伤残劳动者重新就业。这种重新就业既包括伤 残劳动者通过接受正规或非正规学习获取新的技能在新的领域内找到工作，也包括回到原企业从事原来的工作或由原雇主负 责安排合适的工作。而后者需要各企业或雇主