基于资源环境承载力与开发建设适宜性的国土开发强度研究——以江苏省为例（上）.pdf

基基于于资资源源环环境境承承载载力力与与开开发发建建设设适适宜宜性性的的国国土土开开发发强强度度研研究究 ——以以江江苏苏省省为为例例 （（ ）） 2019年09月03 日 摘摘要要 ：：以江苏省为研究区域 ，运用特尔斐法 、线性拟合预测 、Kaya分解模型和多要素空间叠置分析等方法 ，测算未来各地 市基于资源环境承载力与开发建设适宜性的可承载国土开发强度 ，进而识别影响区域建设用地扩张的限制性因素 。结果表 明 ：（1）不同资源环境要素对江苏省建设用地扩张的约束作用呈现显著差异 ，水资源对国土开发的承载水平总体稍高于环 境承载水平 ，而碳峰值承载水平为三者最低 ；（2 ）“不适宜”开发区主要分布在湖泊湿地和沿海滩涂地区 ，“适宜”开发区则 以苏锡常环太湖一线 、宁镇扬盐沿长江一线和滨海沿线为轴带集聚分布 ；（3 ）各地市未来可承载国土开发强度呈现地域 性 、时间性和结构性差异 ，苏南地区主要面临环境和碳排放的双重约束 ，苏中和苏北则受水 、环境和碳排放的交替约束 。国 土开发强度承载水平预测可为制定区域差异化的用地规模调控与生态保护政策提供理论与数据支撑 。 关关键键词词 ：：国土开发强度 ，资源环境承载力 ，开发建设适宜性 ，江苏省 [1] 近半个世纪以来 ，随着城镇化与工业化进程快速推进以及经济社会持续发展 ，中国国土空间开发利用格局发生明显重构 ， [2] 过度依赖高资源消耗与高污染排放的粗放型发展模式亦使区域空间开发失衡 、资源环境破坏严重等问题日趋严峻 ，在生态 文明体制建设和空间规划体系改革目标下 ，构建基于资源环境承载力的国土空间开发格局已成为我国政府及学界关注的重大 议题[3 ，4] 。作为反映资源环境本底和经济社会活动间交互程度的科学度量概念 ，资源环境承载力泛指一定地域空间的资源 禀赋和环境容量所能承载的开发规模[5 ，6] ，当前学界对单要素资源环境承载力的研究涵盖土地资源[7 ，8] 、水资源[9 ，10] 、 [11 ，12] [13 ，14] [15] [16] [17] 环境 和生态 等方面 ，研究方法从早期的综合指数法 、足迹分析 和模糊综合评价 等静态评估手段逐渐 [18] [19] [20] 转向多目标情景规划 、能值分析 和系统动力学 等动态模拟方法 。 [21] 另一方面 ，国土开发强度是区域空间开发利用程度及其对区域人口、经济与用地规模等承载强度的综合反映 ，作为表征 [22] 城市土地开发与空间扩展的直接测度指标 ，已成为城市地理学和土地学科的重要研究内容之一 。当前国内外国土开发强 度的相关研究主要聚焦于以下3方面 ：（1）从宏观的区域土地利用变化入手探究城市建设用地开发强度演变的时空分异机 制 ，空间自相关 、核密度分析等方法应用已较为成熟[23〜25] ，部分研究亦涉足建设用地开发的空间均衡度[26 ，27] ；（2 ）基 于地理加权回归 、面板数据模型等方法尝试探索经济增长、产业结构变迁 、城市化和交通发展等经济社会因素对国土开发强 [23 ，28 ，29] [30] 度的影响机理 ；（3 ）探讨国土开发强度演变的生态环境效应 ，如建设用地扩张引致的污染物排放 、生态系统 [31] [32]