美国特朗普政府放松金融监管的思路与启示.pdf

美美国国特特朗朗普普政政府府放放松松金金融融监监管管的的思思路路与与启启示示 2019年07月08 日 一一、、特特朗朗普普政政府府放放松松监监管管的的政政策策措措施施及及比比较较 （一） 《金融选择法案》的主要内 特朗普政府有关放松金融监管的思路主要体现在 《金融选择法案》与 《放松监管法案》两部法案中，且存在一些显著差异。 《金融选择法案》篇幅较大，长达600多页，共包括12个部分，其主要内 有以下六个方面。 1.取消对破产银行的政府兜底承诺 《金融选择法案》废除了 《多德—弗兰克法案》中的有序清算权，用新的联邦破产法相关章节替换有序清算权，该章节保留 了允许大型复杂的金融机构在不让纳税人买单的情况下安全地破产；废除了 《多德—弗兰克法案》中授权联邦存款保险公司 和美联储在经济危机时期担保银行债务的条款，并进一步限制美联储的紧急贷款权力，禁止美联储使用外汇稳定基金救助金 融机构或其债权人； 《金融选择法案》简化了系统重要性银行的生前遗嘱的提交和审核程序，即具有系统重要性的金融机构 不用再定期 （一般指每年）提交新版报告，而是不多于两年一次，并降低了审核流程和报告程序。 2.重新定义监管部门职权 《金融选择法案》废除了金融稳定监督委员会将