长株潭城市群研究进展与展望（中）.pdf

长株潭城市群研究进展与展望（长株潭城市群研究进展与展望 （中中）） 长株潭城市群研究进展与展望长株潭城市群研究进展与展望 （（中中）） 2018年 10月 08 日 空间冲突是城市群空间结构研究的新领域。有学者对空间冲突的内涵、表现形式、演变特 征及影响效应等方面都进行了探索，初步构建了空间冲突研究的分析框架。认为，空间冲 突是源于空间资源的稀缺性和空间功能外溢性而产生的一种客观地理现象，在人地关系作 用过程中伴随空间资源竞争而产生的空间资源分配过程中的对立现象。它产生于空间过程 之中，同时也影响空间过程，并体现于空间结构与格局之中。按其形成原因可分为空间经 济冲突、空间生态冲突、空间社会冲突、空间复合冲突四类。空间冲突的变化呈倒“U” 形演变曲线，空间冲突一旦升级至失控级别，将产生空间资源失配、空间开发失序、生态 系统失衡、社会发展失稳等一系列负面效应[19]。同时，分别从生态学[20]、地理学[21]、经济 学[22]等视角对长株潭城市群空间冲突进行了风险测度研究，认为长株潭地区整体上属于稳 定可控级别，最主要的空间冲突类型为空间生态冲突和空间复合冲突，目前是长株潭城市 群空间冲突调控的最关键时期。三市城乡过渡地带是空间资源竞争最激烈的地区，其次是 城市内部、农村地区。 3.3 城市群的产业优化与园区发展 相关研究主要集中于产业结构存在的问题、优化对策及两型产业发展等方面。城市群内各 市的产业结构具有较大的同构性，产业地域分工不明显，比较优势不突出[23]。具体来看， 工业方面，长株潭城市群聚集了湖南省 65%大中型企业，钢铁、有色、化工等资源消耗大、 排污量大的产业比重仍然偏高，湘江有色金属污染、株洲重金属污染严重[24]。粗放式产业 发展模式引发的高消耗高污染现象尚未根本改变；服务业方面，长株潭城市群服务业发展 滞后，新兴服务业还存在空白，生产性服务业整体集聚程度不高，空间分布差异显著，行 业集聚高低不一[25-26]。针对长株潭城市群的产业基础和发展现状，未来应基于绿色经济的 视角进行产业结构优化[27]，建立起以“两型产业”为核心的新型产业体系[28-30]。应摒弃传 统的资源依赖、转移承接、政策主导和模仿发展的产业发展模式，推动“两型”产业发展 的战略新兴产业牵引、产业链延伸增长和产业集群互补推动三大模式[31]。 产业集群是产业空间布局的集中体现，产业集群特征、存在的问题和未来战略思考等内容 是学者关注的重点。长株潭城市群目前形成了长沙以电子信息、工程机械、食品、生物制 药为主，株洲以交通运输设备制造、有色冶金、化工原料及陶瓷制造为主，湘潭以黑色冶 金、机电与机械制造、化纤纺织、化学原料及精细化工为主的特色产业格局，产业集聚初 具规模，尤其是工程机械产业集群具有很强的竞争力[32-34]。但是存在核心支柱产业集群具 有高碳特征，产业集群结构不合理，产业集群空间布局不合理、产业集群的生态联系相对 滞后、产业集群内部配套效果不够理想等问题，产业集群的核心能力仍然有很大的提升空 间[28，34-35]。针对产业集群存在的问题，未来长株潭应大力发展“两型产业”集群，提升产 业集群核心竞争力。从规划、园区建设、平台建设、政策规范和引导等方面促进产业集群 低碳化升级改造；从增强产业集群的内部协调能力、外部协调能力和企业自身核心能力入 手提升产业集群核心能力[28，34-35]。 在城市群范围内的开发区整合发展研究受到重视。长株潭城市群内开发区存在总量过剩、 土地利用不集约、经济效益不高、空间布局分散等问题。早期，有学者从经济一体化的视 角提出了“突出重点、合理分工、调整布局”开发区群体整合的发展策略[36]。此后关于开 发区的认识不断完善，认为开发区整合不仅包括区域内开发区群体整合，还应包含开发区 与母城整合、开发区内部结构整合等内容，并提出了加快长株潭城市群开发区发展的“等 级整合、空间整合、多级管理整合”发展模式及“市场服务、产业关联、创新共享、政府 支撑”等四个对策体系[37]。 3.4 城市群的资源利用与生态保护 早期，关于长株潭城市群资源利用和生态保护的研究较少，主要定性分析长株潭城市群土 地利用现状，提出区域土地利用战略[38]。此后，研究内容逐渐丰富，主要集中在生态安全 评价、资源环境时空变化及其驱动力研究以及资源环境的预测模拟研究等方面，研究方法 不断创新，研究视角逐渐多元化。