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旗人力资源和社会保障局
贯彻落实《劳动合同法》情况汇报
市人力资源和社会保障局:
自《中华人民共和国劳动合同法》(简称劳动合同法)颁布以来,我局按照上级工作要求,结合地区实际,严于此法的贯彻落实,切实维护广大劳动者的合法权益,努力构建和谐稳定的劳动关系。现将此法的具体落实情况汇报如下:
一、加强学习,提升队伍素质
随着地区社会经济的快速发展,劳动需求空前澎涨,相应务工队伍日益壮大,使得劳动监察职能重要性逐渐摆到了更加突出的位置,从而对劳动监察工作者执法水平提出了更高的要求。我局坚持在学习中工作,在工作中学习提高的原则,认真学习《劳动法》、《劳动合同法》等相关业务的法律法规,进一步规范劳动监察工作机制。首先提高监察员的执法水平,规范执法行为,降低执法风险,切实保护劳动者和用人单位的合法权益。我大队定期每周五下午学习劳动法律法规知识,通过学习,劳动监察员即巩固了法律法规知识,又提高了业务水平,使得更好的开展工作。其次,我局定期举行业务考试,以此来加深··········
二、抓好宣传工作,规范劳动关系
1.增强企业的法制观念,维护我旗劳动关系和谐稳定。
今年上半年,我旗各类投诉举报案件、各类劳务纠纷案件层出不穷,为能从根本上规范我旗劳动力市场,把纠纷隐患解决在萌芽状态,将全旗范围内的建筑领域、私营企业、个体工商业户法人代表、劳资负责人组织起来,进行为期三天的企业法人劳资负责人劳动法规暨工资集体协商培训,主要以《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《工伤保险条例》和《工资集体协商》等法律法规为培训资料。为进一步加强企业的法律意识,与时俱进,锐意创新,我局专门邀请市人力资源和社会保障局老师对参加的企业法人代表、劳资负责人进行了认真的讲座,参加培训用人单位64户,参加培训人员有112人。
2.加强宣传,确保劳动保障法律法规贯彻实施。为使用人单位和劳动者增长法律意识,我局在6月份组织开展了一次法律法规宣传。在锡尼镇商场、车站等人多集中地设立宣传咨询台对广大劳动者进行了认真详细的劳动法律法规解答,认真宣传了《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规,发放宣传材料4000余份,同时向社会公布了劳动举报投诉电话,使广大用工企业和劳动者对劳动保障法律法规知识有了更深的了解,学会运用法律武器来维护自身的合法权益,规范约束了用人单位和劳动者的劳动关系。
三、贯彻落实《劳动合同法》效果显著
一是劳动合同签订率明显上升。据不完全统计,规模以上企业劳动合同签订率在90%以上,大型国有企业达到100%;二是劳动合同短期化现象有所改变,新签劳动合同平均期限延长;三是劳动合同质量有所提高。与之前相比,部分单位新签劳动合同条款比较完备,对双方权利义务的规定比较明确,并且适应形势需要及时补充合同内容;四是社会保险覆盖范围扩大,基金收入增长。截至目前我旗劳动监察大队专项检查核定用人单位参加社会保险378人;五是劳动者合法权益得到进一步维护。《劳动合同法》实施后,工会推动配合各级劳动保障机构加强日常巡查、专项检查和举报专查,查处违反劳动合同法行为,保障劳动者合法权益。今年共检查完成劳动保障书面审查和主动监察用人单位147户,涉及劳动者3019人,劳动用工备案2919人,签订劳动合同3019 人。其中,建筑领域40户,签订劳动合同1931人;国有企业1户,签订劳动合同12人;私营企业11户,签订劳动合同403人;个体工商户13户,签订劳动合同573人;行政事业单位82户,签订劳动合同100人。补签劳动合同1013份,督促用人单位补缴社会保险费11万元,处理企业主欠薪逃匿等各类群体性突发事件46起,涉及劳动者2319人;六是农民工权益得到更好保护。各地在贯彻实施劳动合同法工作中,高度重视加大对农民工权益的保护。我旗对使用农民工集中的建筑业、住宿和餐饮业、制造业等开展劳动合同签约、工资支付等情况的重点检查。并且成立专门农民工维权中心,为农民工提供法律服务和帮助。
四、存在的问题及建议
1.部分用人单位和员工对签订劳动合同的法律意识较差,特别是建筑领域。用人单位认为签订劳动合同只是一种形式,工人认为签订劳动合同就等于把自己拴住了;因此,有部分用人单位愿签而工人不愿意签,有工人愿签而用人单位不与工人签的情况时有发生。
2.近几年在我旗招商引资、招投标建筑企业未在相关部门办理相关审批手续,未缴纳农民工工资支付保障金,私自开工、工程层层转包到无资质的自然人手中,在办理劳动用工手续时,无法找到用工主体,未能从源头上解决拖欠农民工工资问题,致使农民工工资无法得到保障,引发纠纷,特别是今年以来大多数是由包工头带领工人以工程款算不清为由讨要工资,工人又以集体承包的工程为由讨要工资,但不知具体讨要数额
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